ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
<адрес>, РД ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кизлярского городского суда Августин А.А.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> юрисконсульта ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Василенко Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное Учреждение «Кизлярская Центральная городская больница» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Кизлярский городской суд ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником отдела Управления Росздравнадзора по РД ФИО3 в отношении юридического лица Муниципальное Учреждение «Кизлярская Центральная городская больница» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росздравнадзора по РД в Муниципальном учреждении «Кизлярская Центральная городская больница», расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения условий хранения лекарственных средств, а именно:
- отсутствует контроль за температурным режимом и влажностью воздуха в материальных комнатах, где хранятся лекарственные средства (отсутствует необходимое оборудование - психогигрометры);
- отсутствуют условия хранения термолабильных препаратов в кабинетах старших медицинских сестер, а так же на складе медикаментов, где хранятся лекарственные препараты. Так нарушаются условия хранения термомобильных препаратов таких как: «Линимент бальзамический» 30 гр. (условия хранения +12-+15°С), «Адреналина-гидрохлорид» 1 мл. (условия хранения не выше +15°С), «Настойка валерианы» 25 мл. (условия хранения не выше +15°С), «Гепарин» 5 мл. № (условия хранения +12-+15°С), «Мильгамма» 2 мл. № (условия хранения не выше +15°С), «АТФ» 1 мл. № (условия хранения +3 - +7°С), «Кокаборксилаза» 5 мл. № (условия хранения не выше +15°С), «Тетрациклиновая глазная мазь» (условия хранения не выше +15°С), «Бетадин суппазитория» (условия хранения не выше +5- +15°С), «Бифидумбактерин» (условия хранения не выше +10°С), «Энзапрост» ампулярный (условия хранения не выше +2- +15°С), «Синтамицина линимент» (условия хранения не выше +15°С), «Гриппферон» 10 мл. (условия хранения не выше +2- +8°С). На момент проверки в помещениях, где хранятся медикаменты температура воздуха была не мене 25°С.
Отсутствие контроля за условиями хранения сказывается на качестве лекарственных средств, что приводит к неэффективности оказываемой медицинской помощи, а так же может привести к ухудшению состояния здоровья граждан.
Указанное нарушение противоречит п.п. «а», п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий, и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания, представитель юридического лица МУ КГЦБ не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, начальник отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> ФИО4 подтвердил факт осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и нарушение п.п. «а», п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, показал, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки МУ «КЦГБ» он являлся председателем комиссии и в результате обхода отделений и структурных подразделений МУ «КЦГБ» было выявлено, что, в материальных кабинетах старших медицинских сестер и процедурных кабинетах, где хранятся лекарственные средства, отсутствуют приборы контроля температуры и влажности. При составлении протокола присутствовал главный врач МУ «КЦГБ» ФИО5, который в последствии отказался от подписания протокола.
Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Приказ № руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» в МУ «КЦГБ» с 21 по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказ № руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о продлении сроков проведения плановой проверки МУ «КЦГБ» в период с 28 по ДД.ММ.ГГГГ
Из объяснения законного представителя юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что он не согласен с протоколом.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении в отношении юридического лица Муниципальное Учреждение «Кизлярская Центральная городская больница» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении и в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ рассматривается судьями районных судов.
Суд, выслушав должностное лицо, составившее протокол, а также, изучив материалы дела, приходит к тому, что в действиях юридического лица Муниципальное Учреждение «Кизлярская Центральная городская больница» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, согласно которой, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное Учреждение «Кизлярская Центральная городская больница», расположенной по адресу: <адрес>,д.48, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо в течении 30 календарных дней, после вступления постановления в законную силу внести в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: ИНН получателя - 0562059330, КПП 057201001, получатель- УФК по РД (Управление Росздравнадзора по РД), р/счет 40101810600000010021, БИК 048209001, КБК 06011690040040000140, банк получателя - ГРКЦ НБ <адрес> России <адрес>, ОКАТО 82430000000.
В соответствии со ст. 30.1 ч. 3 КоАП РФ, ст.30.3КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получении копии постановления.
Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.А.Августин