ст. 19.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

<адрес>, РД ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кизлярского городского суда <адрес> Августин А.А.,

с участием государственного инспектора по пожарному надзору ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Детской поликлиники при МУ «Кизлярская Центральная городская больница», расположенной по адресу: <адрес>, возбужденного по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД начальником ОГПН по <адрес> ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Детской поликлиники при МУ «Кизлярская Центральная городская больница», расположенной по адресу: <адрес>, возбужденного по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (ППБ 01-03).

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что помещения Детской поликлиники не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3,98 ППБ 01-03, п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03); здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п.п. 3,16, 98 102 ППБ 01-03, п. 5.1 таб. 1 НПБ 104-03); первичные средства пожаротушения эксплуатируются с просроченным сроком эксплуатации (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); стены на путях эвакуации облицованы сгораемым материалом (п. 53 ППБ 01-03); на путях эвакуации с 1-го этажа имеется порог (выступ) (п. 53 ППБ 01-03).

В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору, майор внутренней службы ФИО2, подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в Детской поликлинике, установленные им в ходе проведённой проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель юридического лица Детской поликлиники, в отношении которого возбуждено производство по делу, в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав объяснения должностного лица, возбудившего производство по делу и изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Детской поликлиники в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).

В соответствии с положениями вышеуказанных Правил, одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки в Детской поликлинике, государственным инспектором ОГПН по <адрес>, РД ГУМЧС РФ по РД ФИО2, были установлены, нарушения: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3,98 ППБ 01-03, п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03); здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п.п. 3,16, 98 102 ППБ 01-03, п. 5.1 таб. 1 НПБ 104-03); первичные средства пожаротушения эксплуатируются с просроченным сроком эксплуатации (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); стены на путях эвакуации облицованы сгораемым материалом (п. 53 ППБ 01-03); на путях эвакуации с 1-го этажа имеется порог (выступ) (п. 53 ППБ 01-03).

По результатам проведенной проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.

Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в Детской поликлинике влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Детскую поликлинику при МУ «Кизлярская Центральная городская больница» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности Детской поликлиники, сроком на 30 суток.

Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала, граждан.

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов <адрес> и <адрес>, РД.

Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Августин