ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2010 г. г. Кизляр, РД
Кизлярский городской суд республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Омарова Р.О.
пом. прокурора г. Кизляра Рамазанова И.Т.
рассмотрев административный материал в отношении Магомедова Магомедкамиля Зубайруевича по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Старшим инспектором БППР АЗ ОВД по г. Кизляру Джабаровым Г.Р., 04.05.2010 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова Магомедкамиля Зубайруевича по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, а именно за то, что последний установил в игровом зале, расположенном по адресу г. Кизляр ул. Набережная, игровые аппараты в количестве восьми штук и оказывал услуги населению и извлекал доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения (лицензии).
Будучи дважды, надлежащим образом, извещенные о месте и времени рассмотрения судом административного материала, правонарушитель Магомедов М.З. и его законный представитель, в суд не явились, причины своей неявки суду не сообщили, в связи с чем, согласно ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Из протокола об административном правонарушении от 4.05.2010 года усматривается, что Магомедов М.З. в открытом им игровом зале, с количеством игровых аппаратов в 8 штук, оказывал услуги населению и извлекал доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального на то разрешения.
В ходе осмотра места происшествия, согласно протокола от 19.04.10 г., обнаружено и изъято восемь игровых аппаратов за серийными номерами 1) К -11-R-01125, № 04090004, 2) № 04092735, 3) № 04092739, 4) № 040092737, 5) № 16749, 6) № 025272, 7) № 05041310, 8) без номера.
Из объяснений Магомедова М.З. в протоколе об административном правонарушении и объяснений данных им 19.04.2010 г. в ходе производства административного расследования, усматривается, что он является оператором игрового зала расположенного в г. Кизляре по ул. Набережной, возле городской бани и получает за работу заработную плату в размере 12 000 рублей. Хозяина игрового зала зовут Магомед. В связи с тем, что он работает недавно с 10 апреля 2010 года, в налоговой инспекции встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя он не успел, а о том, что для занятия этой деятельностью нужна лицензия он не знал.
Согласно ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Действующим в настоящее время законом деятельность по организации и проведению азартных игр разрешена лишь в специально выделенных на то территориях - игорных зонах.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
Под предпринимательской, понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Как усматривается из представленного суду административного материала, Магомедов М.З. осуществлял фактически предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр не будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в запрещенном указанным законом месте и без специального на то разрешения, что подпадает под признаки правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности Магомедова М.З. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.
Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельство смягчающее административную ответственность, такое как совершение правонарушения в несовершеннолетнем возрасте, эффективность назначаемого наказания, а потому приходит к выводу о назначении Магомедову М.З. штрафа с конфискацией орудия производства.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Магомедова Магомедкамиля Зубайруевича 1994 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией в доход государства орудий производства, а именно восьми игровых аппаратов за серийными номерами 1) № 04090004, 2) № 04092735, 3) № 04092739, 4) № 040092737, 5) № 16749, 6) № 025272, 7) № 05041310, 8) без номера., хранящихся в ОВД по г. Кизляру.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД
Судья Омаров Р.О.