Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кизляр РД 26 января 2010 года
Кизлярский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Омарова Р.О.,
с участием заявителя - зам. главного врача МУ ЦГБ г.Кизляра Лысенко Т.В.
государственного инспектора г.Кизляра по пожарному надзору Заворотынского П.В.
при секретаре Гольтяпиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизляре жалобу Лысенко Татьяны Васильевны на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л :
Лысенко Т.В. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, в обосновании указав, что 2 октября 2009 года государственный инспектор г.Кизляр по пожарному надзору Заворотынский П.В. составил протокол в отношении нее о том, что нарушила пра вила пожарной безопасности и она признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и наложении штрафа в сумме 2000 рублей незаконным, она 27.10.09г подала жалобу в Кизлярский город ской суд. Работники канцелярии городского суда предложили отдать жалобу со всеми материалами помощнику судьи Магомедрасулову Р.. Последний получил жалобу, на втором экземпляре сделал запись «получил 27.10.09 г и подпись». В Кизлярском городском суде жалобу зарегистрировали только 14.12.09г и 16.12.09г жалоба с приложенными к нему материалами возвращены без рассмотрения, считая, что пропу щен срок обжалования, установленный законом. Фактически постановление об административном правонарушении № 89 она получила 21.10.09 г и 27.10.09 г подала жалобу в Кизлярский горсуд. Просит суд восстановить срок обжалования постановления №89 от 02.10.09г о наложении административного штрафа в сумме 2000 рублей и отменить постановление № 89 от 2.10.09 г о признании ее виновной в со вершении административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1КоАП РФ о наложении штрафа прекратив в отношении нее производство по делу.
Допрошенная в судебном заседании Лысенко Т.В. суду показала, что изложенные недостатки противопожарной безопасности устранить не может, так как у них нет материальных средств. У них нет инвентаря для уборки сухой травы на территории больницы, ЦГБ не оплачивает вывоз мусора, для перезарядки имеющихся огнетушителей сделали заявку на ее руководства. В ее обязанности не входит отвечать за пожарную безопасность, чем имеется должностная инструкция. У них в ЦГБ имеется единица инженера по технике безопасности, который должен заниматься этой работой. Инженером является зам.главного врача по административной хозяйственной части ЦГБ г.Кизляра. Она официально обратилась с докладной на имя главного врача ЦГБ г.Кизляра Алиева И.И. о необходимости проведения работ по обеспечению пожарной безопасности.
Государственный инспектор г.Кизляра по пожарному надзору Заворотынский П.В. суду показал, что главный врач Алиев И.М. отвечает за мероприятия по пожарной безопасности, а за режимные мероприятия отвечает непосредственно Лысенко Т.В. Он согласен с тем, что они тоже должны проводить инструктаж «О мерах пожарной безопасности».
Суд, выслушав мнение сторон, а также изучив материалы дела: протокол №163 об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности от 02.10.2009 года; предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведения мероприятия по надзору государственным инспектором Заворотынским П.В. на территории, в здании и помещения детской больницы по адресу г.Кизляр ул.Грозненская 118; акт проверки №180 от 1 октября 2009 года; постановление №89 от 2 октября 2009 года по делу об административном правонарушении, которым Лысенко Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 1 декабря 2009 года; докладная Лысенко Т.В. от 9 октября 2009 года на имя главного врача ЦГБ г.Кизляра Алиева И.М. о необходимости проведения работ по обеспечению пожарной безопасности в детской больнице, пришел к выводу о необходимости восстановить срок для обжалования постановления об административном правонарушении от 2 октября 2009 года и удовлетворить жалобу Лысенко Т.В..
Постановление по делу об административном правонарушении от 2 октября 2009 года государственного инспектора г.Кизляра по пожарному надзору, которым постановлено - Лысенко Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа две тысячи рублей подлежит отмене, как вынесенное без достаточного исследования обстоятельств дела, так детская больница МУ ЦГБ г.Кизляр является структурным подразделением МУ ЦГБ г.Кизляр. Организационно-распорядительными функциями занимается главный врач МУ ЦГБ г.Кизляр Алиев И.М., а административно-хозяйственными функциями его заместитель по хозяйст венной части. При таких обстоятельствах признание виновной Лысенко Т.В. в нарушении правил пожарной безопасности по мнению суда необоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить Лысенко Татьяне Васильевне срок обжалования постановления №89 об административном правонарушении от 2 октября 2009 года.
Жалобу Лысенко Татьяны Васильевны на постановление №89 об административном правонарушении от 2 октября 2009 года, которым постановлено признать ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа две тысячи рублей - удовлетворить.
Постановление №89 государственного инспектора г.Кизляра по пожарному надзору об административном правонарушении от 2 октября 2009 года отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней с момента его оглашения.
Судья Р.О. Омаров