РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2011 год город Кизляр, Республика Дагестан
Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Резник Ю.Л., рассмотрев жалобу Ногаевой Нурай Махмудовны на постановление по делу об административном правонарушении за №208от 25 июля 2011 года, вынесенным начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре Каяевым Т.М., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Ногаева Нурай Махмудовна 25 июля 2011 года постановлением по делу об административном правонарушении за №208, вынесенным начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре Каяевым Т.М. признана виновной, в совершении административного правонарушения, по ст.6.6 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В судебном заседании Ногаева Нурай Махмудовна просит постановление от 25 июля 2011 года отменить по следующим причинам. в ходе проверки в ЛОУ «Искорка» фактически не обнаружено отсутствие контроля за работой пищеблока., велись бракеражный журнал и журнал учета готовой продукции, журнал С-витаминизации; журнал температурного режима холодильного оборудования; все требования соблюдались поскольку 13 июля 2011 года прошел суд где было выяснено, что она обязана была вести и какие документы заполнить. Все документы она представляла при проведение проверки, единственное нарушение которое было действительно установлено это медосвидетельствание, за это нарушение она наказана отдельно и оплатила штраф. В настоящее время идет сведение счетов с ней и поэтому составлен незаконно акт проверки.
Она представляет суду все журналы которые она должна была вести они велись по тому образцу который требовало и представило руководство. Журналы не опечатывались и не делались отметки о проведенных проверках, она постоянно вела журнал и никаких нарушений за которые ее могли бы подвергнуть наказанию в данном случае нет. Она Ногаева Нурай Махмудовна, работает медсестрой в СОШ №3 города Кизляра.Приказ о переводе в ЛОУ «Искорка» в качестве медсестры вручен, 30 июня 2011 года. В соответствии с приказом в должностные обязанности не входит контроль за работой пищеблока, эта работа ей не вменялась. Фактически на нее возложены обязанности диетсестры и это без какой либо оплаты.
Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре при вынесение постановления ее не вызывал, права не разьяснял обьяснение не отбирал сам журналы не смотрел он поверил Степаненко которая просто преследует её, а сама ничего не проверила.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
В обжалуемом постановлении она признана должностным лицом. Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностным лицом признается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, либо лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции. Ногаева Н.М. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре, о наложении на нее наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель по ордеру Ногаев С.Ш. привел аналогичные доводы.
Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре,Каяев Т.М. - пояснил, что наложенное взыскание законно и обоснованно. Все нарушения которые отражены в протоколе имели место по лагерю имеется единственный медработник, который и несет всё ответственность как за медицинскую поморщь детям, так и за контроль за кухонным блоком и заполнение всех журналов.
По лагерю диетсестра непредусмотрена, Осмотрев представленные журналы он пояснил что журнала ведутся недостаточно тщательно и на момент проведения проверки Степаненко журналы отсутствовали.
Представитель Детской поликлиники г. Кизляр Селенкова Людмила Алексеевна показала, что ранее вопрос о том, чтобы в журнале были росписи должностных лиц проводивших проверку не возникал также небыл поставлен вопрос об обязанности медицинской сестры лагеря пронумеровать и прошить журнал, не возникал это вопрос и у контролирующих органов. Имеется ли разработанная инструкция по оформлению и ведению документации по лагерю сказать не может,
Суд исследовал инструкцию о работе школьной медицинской сестры, где в п. 5 прописана обязанность - контроль за организацией питания школьников. Штатное расписание летнего оздоровительного лагеря, утвержденное директором школы, из которого усматривается, что в лагере предусмотрен только один медицинский работник.
Судом исследовано постановление главного государственного врача РФ от 23.07.2008г. за №45 «Об утверждении СанПин 2.4.5.2409-08.
Исследована копия приказа ЦГБ за №346-0 от 23.05.2011 года, из которого усматривается, что на медицинских работников летних оздоровительных лагерей не возложена обязанность по контролю кухонного блока.
Исследованы должностные обязанности лагеря дневного пребывания из которых усматривается, что с должностными обязанностями ознакомили ЛОУ Бригантина, ОУ Тополек, Лоу Радуга. Исследовав материалы дела, суд убедился в том, что требуемые журналы были в наличии и записи в них велись по результатам проверки никаких отметок в журналы не вносилось. выслушав стороны, суд пришел к следующим выводам. Ногаеву Н. М. медицинскую сестру летнего оздоровительного лагеря, подвергли административному наказанию в виде штрафа необоснованно требования Нурай Махмудовны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить жалобу Ногаевой Нурай Махмудовны на постановление по делу об административном правонарушении за №208от 25 июля 2011 года, вынесенным начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре Каяевым Т.М., которым она признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и по которому ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей,-
на постановление по делу об административном правонарушении за №208от 25 июля 2011 года, вынесенным начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляре Каяевым Т.М., которым она признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и по которому Ногаевой Нурай Махмудовны назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей,- отменить производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ю. Л. РЕЗНИК