Об оспаривании действий органа государственной власти



Дело № 2-362/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2010 года п. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе

председательствующего судьи Лопсан В.К.,

при секретаре Монгуш Н.М.,

с участием заявителя Попова В.И.,

представителя заинтересованного лица Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Ондар О.А., на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попов В.И. об оспаривании действий органа государственной власти - Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в отказе в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Попов В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья. В обоснование заявления указал на то, что он является ветераном боевых действий, с Дата обезличена годы участвовал против контрреволюционного мятежа в ..., что подтверждается военным билетом Номер обезличен.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» он приравнен к категории «ветеран Великой Отечественной войны» и имеет права и льготы, установленные ст. 21 Федерального Закона. В соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ветераны, инвалиды и члены семей участников Великой Отечественной войны имеют право на предоставление мер поддержки на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. На письменное обращение в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о включении его в дополнительный список ветеранов на получение субсидии для приобретения жилья, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему был дан письменный отказ со ссылкой на разъяснительное письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 марта 2010 года № 10496 - СК/07, которое противоречит федеральному законодательству.

В судебном заседании заявитель заявление полностью поддержал по мотивам и основаниям изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Министерства труда и социальной политики Республики Тыва Ондар О.А., действующая по доверенности, не возражала против заявленных требований.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

Как видно из представленных материалов, на обращение заявителя Попов В.И. в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва о выделении субсидии на приобретение жилья как участнику боевых действий на территории ФИО7 Дата обезличена, ему был дан ответ за подписью заместителя министра труда и социальной политики Республики Тыва ФИО11 о том, что в соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 марта 2010 года № 10496-СК/07 лица, принимавшие участие в боевых действиях и государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II Приложения к Федеральному закону «О ветеранах» обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента Российской федерации от 07.05.2008 г. №714 не подлежат. В связи с чем ему было предложено в судебном порядке подтвердить, что он является лицом, приравненным к участникам Великой Отечественной войны.

Согласно справке Военного комиссариата Республики Тыва от Дата обезличена года за исх. Номер обезличен гражданин Попов В.И. действительно участвовал в боевых действиях на территории Венгрии, что подтверждается справкой-подтверждением начальника отдела военного комиссариата Республики Тыва. Также у заявителя имеется документ, выданный в 1988 году, о том, что он как участник боевых действий на фронтах на территории Венгрии приравнен к участникам Великой Отечественной войны. Таким образом, есть все основания и факты признать заявителя, лицом приравненным к участнику Великой Отечественной войны.

В соответствии с разделами I и II Приложения к Федеральному закону «О ветеранах» на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на предоставление мер социальной поддержки обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

На основании Постановления Правительства Республики тыва от 16 мая 2006 года № 621 «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающих в улучшении жилищных условий, вставшим на учет.

Согласно ст. 15, 23.2 Федерального закона от 01 декабря 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», участники Великой Отечественной войны имеют право на предоставление меры социальной поддержки – обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем исходя из общей площади жилья 36 кв/м и средней рыночной стоимости 1 кв/м по Республике Тыва.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 «Общие положения» Порядка предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 марта 2005 года, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 мая 2006 года № 621 «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет» - правом на получение субсидии на приобретение (строительства) жилья обладают инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 14-19, 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть состоящие в соответствии с законодательством на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01 марта 2005 года.

Поскольку из представленных документов установлено, что заявитель Попов В.И. является ветераном, принимавшего участие в боевых действиях на территории ФИО7 Дата обезличена и имеет право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах», а также принимая во внимание согласие с заявлением представителя заинтересованного лица, учитывая, что это не противоречит закону, не нарушает прав и интересов иных лиц, поэтому, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Попов В.И. о признании его лицом, приравненным к участникам Великой Отечественной войны и об оспаривании действий органа государственной власти - Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в отказе в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья удовлетворить.

Признать Попов В.И. лицом приравненным к участникам Великой Отечественной войны.

Признать незаконным отказ Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья Попов В.И..

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва предоставить Попов В.И. субсидию за счет средств федерального, бюджета на приобретение или строительство жилья в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года.

Председательствующий Лопсан В.К.

Копия верна, судья: