Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2011 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочергиной Е. Ю., при секретаре Ооржак Ч. О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цахновского Д. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания» о признании наложенного дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, с участием истца Цахновского Д.В., представителя истца Бологова В.П., представителя ответчика Ооржак А.О.
УСТАНОВИЛ:
Цахновский Д. В. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания» о признании наложенного дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, указывая в исковом заявлении, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в ООО «Тувинская горнорудная компания» помощником машиниста ЭШ 10/70 7 разряда на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-п/с, согласно которому в штат ответчика приняты работники ОАО разрез «Каа-Хемский» с сохранением в полном объеме действующих условий труда. Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, а также на 25% снижен размер премии за нарушение «Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий ИПБ -010-2010». Дисциплинарный проступок выразился в том, что он не очистил высоковольтный кабель от снега. При наложении дисциплинарного взыскания работодателем не было учтено следующее обстоятельство: работники не были обеспечены метлами, необходимыми для очистки кабеля от снега. Данное обстоятельство противоречит требованиям статьи 22 ТК РФ, согласно которым работодатель обеспечивает работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Работодателем при наложении дисциплинарного взыскания не были учтены обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок. Учитывая, что работодатель не обеспечил его инструментами, необходимыми для очистки высоковольтного кабеля, считает, что его вина в неисполнении трудовых обязанностей отсутствует. Просит признать наложенное дисциплинарное взыскание в виде замечания незаконным, отменить приказ ООО «Тувинская горнорудная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О дисциплинарном взыскании и снижении премии, взыскать с ООО «Тувинская горнорудная компания» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Истец Цахновский Д.В. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям, также пояснил, что никакими инструкциями не предусмотрено, чтобы он убирал снег с кабеля, никаких негативных последствий после этого не наступило, и для того чтобы выполнять все пункты многочисленных инструкций рабочего дня будет недостаточно, а необходимо выполнять нормы выработки, чтобы получить зарплату и премию, кроме этого, привлечение к дисциплинарной ответственности не согласовано с профсоюзным комитетом, а также привлечение к дисциплинарной ответственности является последствием негативного отношения руководства предприятия к нему. Просил признать наложенное дисциплинарное взыскание в виде замечания незаконным, отменить приказ ООО «Тувинская горнорудная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с «О дисциплинарном взыскании и снижении премии, взыскать с ООО «Тувинская горнорудная компания» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Представитель истца Бологов В.П. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что согласно п.3.1.10 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы предусмотрено, что все нормативные локальные акты о мерах поощрения и взыскания принимаются по согласованию с профсоюзным органом, а истец Цахновский Д.В. был привлечен к дисциплинарной ответственности без согласования с профсоюзным органом. Кроме этого, Цахновский Д.В. не угоден руководству предприятия и поэтому принимаются все меры для увольнения неугодного работника.
Представитель ответчика Обществу с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания» Ооржак А.О. в судебном заседании полностью не согласилась с исковыми требованиями Цахновского Д.В. В соответствии с актом проверки ведения горных работ от 28. 11.2010 года было установлено на экскаваторах ЭКГ-8И №, ЭШ-10/70 №, кабельные линии и соединительные коробки от экскаваторов до переключательного пункта не очищены от снега, что могло повлечь их примерзание, повреждения, завала и наездов на него транспортных средств в нарушение Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонта кабельных линий ИПБ-010-2010. Для устранения данного нарушения истцу не нужна была метла, использование метлы было бы также нарушением инструкции. Обслуживающий персонал обязан пользоваться диэлектрическими перчатками или специальными устройствами с изолированными рукоятками, которыми оснащен каждый экскаватор. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушен.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая стороны должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание.
Частями 1,2,3,4 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Согласно ч.2 ст.21 Трудового кодекса российской Федерации работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
Согласно приказу №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании и снижении премии» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ведения горных работ директором по производству К., начальником УГР Г., с участием водителя автомашины УАЗ О. помощнику машиниста экскаватора ЭШ-10/70 № Цахновскому Д.В. за нарушение «Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий» ИПБ-010-2010 объявлено замечание. По итогам работы за ноябрь 2010 года Цахновскому Д.В. снизить размер премии на 25%.
Согласно акту проверки ведения горных работ от ДД.ММ.ГГГГ в этот день в 10:30 при объезде забоев экскаваторов ЭШ-11/70 №, ЭШ-10/70 №, ЭКГ-8И №, ЭКГ -5А №, ЭКГ -5А №, ЭКГ-5А №, ЭКГ-5А № комиссией в составе директора по производству К., начальника УГР Г., водителя автомашины УАЗ, госномер 662 О. было выявлено, что на экскаваторах ЭКГ-8И №, ЭШ-10/70 №, кабельные линии и соединительные коробки от экскаваторов до ПП не очищены от снега, что могло повлечь их примерзание, повреждения, завала и наездов на него транспортных средств в нарушение Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий ИПБ-010-2010.
Из докладной начальника УГР Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке ведения горных работ помощники машинистов экскаваторов А. и Цахновский Д.В. в течение трех часов, как заступили на смену, не очистили от снега высоковольтный кабель, тем самым, нарушив инструкцию по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий ИПБ-010-2010.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Цахновскому Д.В. было предложено предоставить письменное объяснение по факту нарушения Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий ИПБ-010-2010, выявленных актом проверки ведения горных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ Цахновский Д.В. отказался предоставить в указанные сроки в уведомлении письменные объяснения.
Таким образом, порядок применения дисциплинарного взыскания ответчиком соблюден.
В соответствии с п.2.3 Должностной инструкции помощника машиниста экскаватора ЭШ-10(11)/70 7 разряда участка горных работ помощник машиниста экскаватора должен выполнять ежесменное обслуживание экскаватора ЭШ-1- (11)/70 согласно «Инструкции по эксплуатации экскаватора ЭШ-10 (11) /70.
Согласно подпунктам б, д, е п. 1.2 Инструкции по охране труда для машиниста и помощника машиниста экскаватора ЭШ-10 (11)/70, утвержденной Генеральным директором ООО «Тувинская горнорудная компания» Ш. ДД.ММ.ГГГГ и согласованной в председателем профкома Б. ДД.ММ.ГГГГ машинист и помощник машиниста обязан пользоваться выданной спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями; находясь в разрезе с защитной каской; бережно обращаться с инструментами;, следить за исправностью инструмента, механизмов; об обнаруженной неисправности обслуживаемых механизмов, электрооборудования, кабелей немедленно сообщать лицу надзора.
Как предусмотрено в п.2.1 Инструкции по охране труда для машиниста и помощника машиниста экскаватора ЭШ-10 (11)/70 в начале смены, прежде чем приступить к работе, машинист и помощник машиниста экскаватора ЭШ 10/70 обязаны проверить исправность заземляющих устройств и целостность питающего кабеля; проверить исправность всех механизмов экскаватора и тормозов; убедиться в целостности (внешнем осмотром) ВВ кабеля.
В соответствии с общей частью Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий ИПБ-010-2010 гибкий кабель, питающий передвижные машины, должен прокладываться так, чтобы исключалась возможность его повреждения, примерзания, завала и наездов на него транспортных средств. По обводненной площади кабель должен прокладываться на опорах (козлах). В начале смены, а также в течение работы гибкие кабели должны осматриваться работниками, обслуживающими данную установку.
Со всеми вышеуказанными инструкциями истец был ознакомлен под роспись, что также не отрицается истцом.
Согласно выписке из журнала осмотра, приема и сдачи смены экскаватора № ДД.ММ.ГГГГ машинист Б. А. и помощник машиниста Цахновский Д.В. приняли смену, замечаний по принятой смене не имелось.
Из объяснений истца Цахновского Д.В. также следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в начале смены до прихода проверяющих не осматривал кабель, только после проверки после обеда он осмотрел кабель. К наличию спецодежды, средств защиты (боты и перчатки, специальные приспособления) он не имеет претензий.
Поэтому доводы истца Цахновского Д.В. о том, что не имелось его вины в совершении дисциплинарного проступка, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку истец Цахновский Д.В. в нарушение общей части Инструкции по безопасным методам работ при эксплуатации и ремонте кабельных линий ИПБ-010-2010 не осмотрел в начале смены гибкие кабели, данный факт им не отрицается.
Также не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что работодатель не обеспечил его метлой, поскольку данный инструмент не предусмотрен в качестве специального средства защиты, инструмента в выше перечисленных инструкциях, а также в нормах бесплатной выдачи СИЗ (спецодежды, спецобуви) для работников ООО «Тувинская горнорудная компания» в соответствии с типовыми нормами, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также суд не может принять во внимание довод представителя истца Б. о том, что приказ о наложении дисциплинарного наказания на Цахновского Д.В. должны были согласовать с профсоюзным комитетом в соответствии с п.2.2.2 Коллективного договора Общества с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и п.3.1.10 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы, поскольку приказ о наложении дисциплинарного взыскания не является локальным нормативным актом.
Кроме этого п.2.2.2 Коллективного договора Общества с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в протокол разногласий сторон коллективного договора на 2010-2012 годы.
В соответствии с ч.4 ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации при недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Коллективный договор в данном случае не был обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд.
Истцом Цахновским Д.В. и его представителем Б. не представлены в суд доказательства о том, что в отношении истца со стороны руководителей Общества с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания» принимаются определенные меры для того, чтобы избавиться от конкретного работника.
В соответствии с п.53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции от 28 сентября 2010 года) в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
Ответчиком при наложении взыскания были учтены тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду, то, что ранее истец не привлекался к дисциплинарной ответственности, в связи с этим было применено самое мягкое дисциплинарное взыскание.
В связи с вышеуказанным, необходимо отказать в удовлетворении исковых требований Цахновского Д. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания» о признании наложенного дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Цахновского Д. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания» о признании наложенного дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2011 года.
Председательствующий: Кочергина Е. Ю.