Дело №2-402/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2011 года пгт.Каа-Хем Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В. К., при секретаре Ойдуп А. А, с участием старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ш. В., представителя ответчика – Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна Байкара Х. Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А.Д. в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна о признании незаконным невыдачу расчётных листков с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам и об обязании Администрацию с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы работникам в обязательном порядке выдавать расчётные листки в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: В суд с исковым заявлением обратился Кызылский межрайонный прокурор Монгуш А.Д. в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна о признании незаконным невыдачу расчётных листков с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам и об обязании Администрацию муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы работникам в обязательном порядке выдавать расчётные листки, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывая в заявлении, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства по заявлению работников Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна о нарушении их трудовых прав, выразившихся в невыдаче им расчётных листков о составных частях заработной платы, что данные нарушения имеют систематический характер. В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. На основании ст. 131 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчётного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в денежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Не выдача расчётных листков при выдаче заработной платы существенным образом нарушает право на труд работников Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна, которые лишены возможности своевременно ознакомиться с составными частями заработной платы, размерами начислений, удержаний из заработной платы, тем самым нарушается их право на справедливое вознаграждение за труд. В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, заявление в защиту его прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором. В тоже время, в силу ст. 48 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В данном случае Кызылский межрайонный прокурор обращается за защитой законных интересов неопределённого круга лиц – работников Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна в сфере их трудовых прав. На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Просит: 1. признать незаконным невыдачу Администрацией муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна расчётных листов с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам; 2. обязать Администрацию муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы в обязательном порядке выдавать расчётные листки работникам. В судебном заседании старший помощник Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ш. В. полностью поддержала исковые требования Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А.Д. по мотивам и основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила 1. признать незаконным невыдачу Администрацией муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна расчётных листов с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам; 2. обязать Администрацию муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы в обязательном порядке выдавать расчётные листки работникам. Представитель ответчика Байкара Х Б. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Выслушав представителя истца (или стороны), изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая стороны должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на обоснование своих требований и возражений. На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. На основании ст. 131 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчётного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в денежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Не выдача расчётных листков при выдаче заработной платы существенным образом нарушает право на труд работников Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна, которые лишены возможности своевременно ознакомиться с составными частями заработной платы, размерами начислений, удержаний из заработной платы, тем самым нарушается их право на справедливое вознаграждение за труд. Проведённой проверкой было установлено, что в Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна не выдаются расчётные листки работникам при выдаче заработной платы, что нашло своё подтверждение в судебном заседании. Не выдача расчётных листков с составными частями заработной платы работникам нарушает их конституционные права за вознаграждение за труд, а также на доступ к информации о начисленных составных частях заработной платы. Администрация муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна является учреждением, в котором работает значительное количество людей – работников, в связи с чем, определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве заинтересованных лиц не представляется возможным. Учитывая, что Кызылской межрайонной прокуратурой принимались меры по понуждению ответчика к устранению требований Трудового законодательства, то необходимо признать исковые требования Кызылского межрайонного прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме. Ответчиком не представлены в соответствии ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду доказательства о мерах, принимаемых ими для своевременной выдачи расчётных листков с составными частями при выдаче заработной платы работникам. При таких обстоятельствах иск Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А. Д. в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна о признании незаконным невыдачу расчётных листков с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам и об обязании Администрацию с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы работникам в обязательном порядке выдавать расчётные листки, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного необходимо исковые требования Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А. Д. в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна о признании незаконным невыдачу расчётных листков с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам и об обязании Администрацию с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы работникам в обязательном порядке выдавать расчётные листки, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворить. Признать незаконным невыдачу Администрацией муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна расчётных листов с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам и обязать Администрацию муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы в обязательном порядке выдавать расчётные листки работникам. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А.Д. в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна о признании незаконным невыдачу расчётных листков с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам и об обязании Администрацию с. Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы работникам в обязательном порядке выдавать расчётные листки, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворить. Признать незаконным невыдачу расчётных листков с составными частями заработной платы при выдаче заработной платы работникам Администрации муниципального учреждения с. Баян-Кол Кызылского кожууна. Обязать Администрацию муниципального учреждения с.Баян-Кол Кызылского кожууна ежемесячно при выдаче заработной платы в обязательном порядке выдавать расчётные листки работникам. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня оглашения. Председательствующий: Лопсан В. К. Копия верна: судья: Лопсан В. К.