Дело № 2-191/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 марта 2011 года пгт Каа-Хем Кызылский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре Донгак И.В., с участием старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Кыргыс Н.В., заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А.Д. в интересах ФИО1 к Управлению образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании действий Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва незаконными, обязании Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ежемесячно выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком, УСТАНОВИЛ: Кызылский межрайонный прокурор Монгуш А.Д. в интересах ФИО1 обратился с исковым заявлением к Управлению образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании действий Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» незаконными, обязании Управление образования Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ежемесячно выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком, указывая в заявлении, что в Кызылскую межрайонную прокуратуру обратилась гражданка ФИО1 по поводу выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет поквартально. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 работает воспитателем в МДОУ детский сад <адрес> <адрес>. Выплаты по ежемесячным пособиям производятся поквартально на основании отчетов формы 4 Фонда социального страхования в размере 17307 руб. 45 коп. Согласно списку, выданному Управлением образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, ФИО1 ежемесячно должно перечисляться пособие по уходу за ребенком в сумме 5769 руб. 15 коп. Просит признать действия Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» незаконными. Обязать Управление образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ежемесячно выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В судебном заседании старший помощник Кызылского межрайонного прокурора Кыргыс Н.В. поддержала исковые требования и просила удовлетворить иск в полном объёме. Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании также поддержала исковые требования в полном объёме. Представитель ответчика - Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенными о дне и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите семьи, материнства, отцовства и детства. Выслушав истца, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Федеральный закон « 81-ФЗ) выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предоставляют право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О государственных пособиях гражданам имеющих детей» и составляет 40% среднего заработка по месту работы за последние календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов. На основании ч. 1, 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом 5 настоящего кодекса. Суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребёнка. Как следует из заявления ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет ей выдаётся поквартально. Из объяснения руководителя расчетной группы Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ФИО 2. также следует, что выплаты по ежемесячным пособиям производятся поквартально на основании отчетов Ф-4 ФСС, ежемесячно выплачивать пособие у них не получается, в связи с недостаточностью средств, то есть 2, 9% от общего фонда заработной платы. Управлением образования МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва предоставлен список получателей ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет по детскому саду <адрес> <адрес>, где ФИО1 должна получать ежемесячно 5769 руб. 15 коп. Согласно платёжной ведомости ФИО1 получила за октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 17307 руб. 45 коп. Указанными действиями нарушены конституционные права ФИО1 на получение социального обеспечения для воспитания детей, что является недопустимым. В связи с вышеизложенным, исковые требования Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А.Д. в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Кызылского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Управлению образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании действий незаконными и обязании ежемесячно выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, удовлетворить. Признать незаконным действия Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о невыплате ежемесячно ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1. Обязать Управление образования муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ежемесячно выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком ФИО1. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 28 марта 2011 года. Судья: Кужугет Р.Ш. Копия верна: Кужугет Р.Ш.