Решение от 14.09.2011 г. о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда

Судебные акты /
СФО /
Республика Тыва /
Кызылский районный суд /
Решение от 14.09.2011 г. о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда

Решение от 14.09.2011 г. о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда

Дело № 2-496/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2011 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кочергиной Е. Ю., при секретаре Ооржак Ч.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда, с участием истца Кавалерова Ю.Ю., представителей ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва Натсак К.Д., Бондаревой Т.Е., Шогжал М.А.

УСТАНОВИЛ:

Кавалеров Ю. Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда, указывая, что он является заместителем начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 4 ст. 290 УК РФ. Постановлением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление о прекращении уголовного преследования по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, пп. «а,г» ч. 4 ст. 290 УК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора Республики Тыва он освобожден из-под стражи и в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. В связи с тем, что ему было отказано в удовлетворении ходатайства об отстранении от занимаемой должности, он приступил к выполнению своих трудовых обязанностей в должности заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске за свой счет, а ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению своих трудовых обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику Инспекции с заявлением о предоставлении очередного отпуска с июля 2011 года за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к ранее поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление следующего содержания: «В связи с вашим намерением отказать мне в предоставлении очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прошу вас вынести мотивированный приказ, со ссылками на нормы действующего Российского законодательства с целью его дальнейшего обжалования. В случае вынесения положительного решения в отношении моего заявления о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска от ДД.ММ.ГГГГ, прошу вас предоставить мне письменный расчет количества дней очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дату предоставления такового». На вышеуказанные заявления им был получен ответ начальника Инспекции В. Т. Кыргыс от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «По существу изложенной в заявлении просьбы о предоставлении отпуска, принято решение о предоставлении Вам отпуска в более поздний период, чем с ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения нормального хода работы Межрайонной ИФНС России № по РТ». Однако из устных пояснений мне стало известно, что под предоставлением ему отпуска в более поздний период, чем с ДД.ММ.ГГГГ, понимается предоставлением такового, авансом за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. Более того, ответчиком проигнорировано его требование о предоставлении ему письменного расчета количества дней очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дату предоставления такового. Впоследствии ему из устных бесед стало известно, что ответчик не намерен предоставлять ему очередной оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ввиду его содержания под стражей в данный период. Просит восстановить нарушенное трудовое право на очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней. Взыскать с ответчика в качестве компенсации причиненного морального вреда 7000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец изменил исковые требования, указывая в исковом заявлении, что согласно пункту 3 ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Исполнение государственным органом или должностным лицом данной обязанности должно осуществляться с учетом толкования, осуществленного Конституционным Судом Российской Федерации. Так, в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и ряде вынесенных впоследствии судебных актов Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что Конституция Российской Федерации гарантируя каждому право обращаться лично в государственные органы (статья 33), предполагает не только право подать в соответствующий государственный орган заявление, ходатайство или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. Иными словами, только адекватный ответ (а не формальная отписка) может в принципе признаваться ответом в смысле пункта 3 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В своем заявлении он указывал, что в случае вынесения положительного решения в отношении его заявления о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска от ДД.ММ.ГГГГ, прошу предоставить письменный расчет количества дней очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дату предоставления такового. Между тем, им был получен ответ, в котором не содержится ответов по существу поставленных вопросов, что расценивается им как отказ в предоставлении ему очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная причина непредставления ему очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит Федеральному законодательству Российской Федерации. Так, согласно ст. 121 Трудового кодекса РФ в исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включено время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Таким образом, согласно действующего Российского законодательства, у него как у федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва, имеется право на очередной оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 58 календарных дней (из них 30 календарных дней – основной, 16 календарных дней – северный, 7 календарных дней – за ненормированный рабочий день, 5 календарных дней – выслуга лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 календарных дней (с учетом отпуска за свой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Считает, что отказ в предоставлении ему очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней является незаконным, рассматривается им как дискриминация в отношении него ввиду его содержания под стражей в указанный период. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ «каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах, или получать какие-либо преимущества независимо от пола расы, цвета кожи, национальности, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника». Трудовой кодекс Российской Федерации выделяет запрещение дискриминации в сфере труда в отдельную статью. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудовых отношений – недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Содержание комментируемой статьи полностью соответствует Конвенции МОТ № «О дискриминации в области труда и занятий» (1958), действующей на территории Российской Федерации. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. В случае спора, бремя доказывания факта отсутствия дискриминации возлагается на работодателя. В результате незаконных действий работодателя (ответчика) ему был причинен моральный вред, который оценивается им в денежной сумме в размере 7000 рублей. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда». В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться личность истца, его общественное положение, занимаемая должность, нравственные и физические страдания истца. Как указывалось выше, отказ от признания его права на очередной оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду его содержания под стражей дискриминирует его и нарушает его трудовые права. В результате данных действий он испытал нравственные страдания из-за несправедливости в отношении него, из-за дискриминации, которой он подвергся. Теперь он вынужден обращаться в суд за восстановлением своих трудовых прав. Просит признать ответ начальника Инспекции В. Т. Кыргыс от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим пункту 3 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и обязать ответчика дать адекватный ответ по существу поставленных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов. Восстановить его нарушенное трудовое право и признать на ним, как за государственным гражданским служащим, замещающим должность заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва право на очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней и обязать ответчика предоставить ему - заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № – очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда в части обязания ответчика предоставить ему - заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № – очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ, обратить к немедленному исполнению. Взыскать с ответчика в качестве компенсации причиненного ему морального вреда 7000 рублей.

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда прекращено в части в связи с отказом истца Кавалерова Ю. Ю. от иска Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда в части, а именно от исковых требований о признании ответа начальника Инспекции Кыргыс В.Т. от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим пункту 3 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и обязать ответчика дать адекватный ответ по существу поставленных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.

В судебном заседании истец Кавалеров Ю. Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, указанным в заявлении, и просил восстановить его нарушенное трудовое право и признать на ним, как за государственным гражданским служащим, замещающим должность заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва право на очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней и обязать ответчика предоставить ему - заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № – очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда в части обязания ответчика предоставить ему - заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № – очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ, обратить к немедленному исполнению. Взыскать с ответчика в качестве компенсации причиненного ему морального вреда 7000 рублей.

Представитель истца Михайлик В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, истец просил рассмотреть дело без участия своего представителя, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя истца Михайлика В.Г. согласно ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Тыва Натсак К. Д. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, пояснив, что нахождения истца под стражей не может являться уважительной причиной, это не вина работодателя, поскольку находился истец под стражей в результате неправомерных действий правоохранительных органов и суда, ч.1 ст.121 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае нельзя применить.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Тыва Бондарева Т.Е. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, поскольку отсутствуют уважительные причины отсутствия истца на работе, также истец не доказал причиненный ему моральный вред на сумму 7000 рублей.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Тыва Шогжал М.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, поскольку вынужденный прогул и содержание под стражей разные вещи, вины работодателя не имеется, они не должны считать в стаж работы нахождение его под стражей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая стороны должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Статьей 73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. Руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва К. Кавалеров Ю. Ю. назначен на должность заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республики Тыва сроком на три года и с ним был заключен служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между представителем нанимателя в лице и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РТ К. и гражданским служащим Кавалеровым Ю. Ю., гражданский служащий обязуется исполнить должностные обязанности по должности заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Тыва, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Тыва в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего и соблюдать служебный распорядок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РТ. Представитель нанимателя обязуется обеспечить гражданскому служащему замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и настоящим служебным контрактом.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кавалерова Ю. Ю. на имя начальника МРИ ФНС России № по РТ К. следует, что он просит предоставить ему очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. О результатах рассмотрения настоящего заявления просит сообщить письменно.

Из дополнительного заявления Кавалерова Ю. Ю. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника МРИ ФНС России № по РТ К. следует, что он просит вынести мотивированный приказ со ссылками на нормы действующего Российского законодательства, с целью его дальнейшего обжалования. В случае вынесения положительного решения просит предоставить письменный расчет количества дней очередного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в дату предоставления такового.

Из ответа начальника МРИ ФНС России № по РТ К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно ч. 9 ст. 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе» ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в сроки, установленные графиком отпусков – один раз в течение каждого рабочего года его работы в данном государственном органе, считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году. Графики отпусков утверждаются представителем нанимателя не позднее, чем за две недели до наступления каждого календарного года. График отпусков обязателен как для гражданского служащего, так и для представителя нанимателя. При составлении графика отпусков на 2011 год отсутствовала возможность учитывать его пожелания, в связи с применением судом в отношении него меры пресечения в виде содержания под стражей. По результатам рассмотрения по существу изложенной в заявлении просьбы о предоставлении отпуска, принято решение о предоставлении ему отпуска в более поздний период, чем с ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения нормального хода работы Межрайонной ИФНС России № по РТ.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кавалерова Ю. Ю. на имя начальника МРИ ФНС России № по РТ К. следует, что истец вновь просил предоставить ему очередной оплачиваемы отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа начальника МРИ ФНС России № по РТ К. без даты следует, что в связи с командированием заместителя начальника инспекции Кара-Сал А-Х.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в город Нижний Новгород сроком на 23 дня и командировкой начальника инспекции К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тере-Хольский кожуун, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тоджинский кожуун вопрос о предоставлении очередного отпуска будет решен по возращению начальника инспекции из командировки.

Из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы с марта 2010 года по июнь 2011 года следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителю начальника инспекции Кавалерову Ю. Ю. проставлены неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен дополнительный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу проставлены явка на работу.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника инспекции К. заместителю начальника инспекции Кавалерову Ю. Ю. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, согласно п. 15 ст. 46 ФЗ-79 «О государственной гражданской службе РФ» в количестве 42 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчета, предоставленного ответчиком по запросу суда, о количестве календарных дней отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кавалерова Ю. Ю. следует, что количество календарных дней отпуска Кавалерову Ю. Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 68 календарных дней.

Согласно графику отпусков за 2011 год Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по Республике Тыва сведения об отпуске заместителя начальника инспекции Кавалерова Ю. Ю. отсутствуют.

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не выходил на работу, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был задержан в порядке ст. 91,92 УПК РФ, и постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением прокурора Республики Тыва Б. от ДД.ММ.ГГГГ Кавалеров Ю. Ю. был освобожден из-под стражи.

Постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Кавалерова Ю. Ю. о признании постановления следователя по особо важным делам СУ СК РФ по РТ С. об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным, необоснованным и обязать устранить допущенные нарушения путем признания за ним права на реабилитацию, направления в его адрес извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием удовлетворена. На следователя возложена обязанность устранить допущенные нарушения – признать за Кавалеровым Ю. Ю. права не реабилитацию с направлением ему извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. Данное постановление вступила в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, следователем по особо важным делам СУ СК РФ по РТ С. в порядке исполнения постановления Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кавалерову Ю. Ю. было направлено извещение, которым разъясняются положения главы 18 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1,2,6 ст.46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.

Согласно ч.1 ст. 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В силу частей 1,2 ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с частями1,2,4 ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Согласно частей 1,2 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине; время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса; время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Таким образом, трудовым законодательством включение периода содержания под стражей работника в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска не предусмотрено.

Однако, поскольку истец находился по стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по стражей по уголовному делу № по ч. 3 ст.30 п. «а,г» ч.4 ст.290 УК РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ следователь прекратил уголовное преследование в отношении Кавалерова Ю.Ю. по ч.3 ст.30 п. «а,г» ч.4 ст.290 УК РФ по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием состава преступления, постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Кавалерова Ю. Ю. о признании постановления следователя по особо важным делам СУ СК РФ по РТ С. об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным, необоснованным и обязать устранить допущенные нарушения путем признания за ним права на реабилитацию, направления в его адрес извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием удовлетворена, на следователя возложена обязанность устранить допущенные нарушения – признать за Кавалеровым Ю. Ю. права не реабилитацию с направлением ему извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием, то есть за истцом Кавалеровым Ю.Ю. признано право на реабилитацию по прекращенному уголовному преследованию в отношении него по ч.3 ст.30 п. «а,г» ч.4 ст.290 УК РФ, то отсутствие истца Кавалерова Ю.Ю. на работе в связи с нахождением его под стражей в указанный им период следует признать по уважительной причине.

Кроме этого, истец Кавалеров Ю.Ю. в период нахождения его под стражей не был уволен, за ним сохранялось место работы. При таких обстоятельствах работнику следует засчитывать время нахождения под стражей в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, поскольку в указанный период времени он не увольнялся, а согласно ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине; время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Кроме этого, ответчиком не представлено в соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих невозможность предоставления истцу отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 237, а также ч.4 ст.3 Трудового кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда частично. При определении размера компенсации суд учитывает, что в данном случае установлено нарушение трудовых прав истца, ему не предоставлялся очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также то, что доказательств со стороны истца о том, что со стороны работодателя по отношению к нему имела место какая-либо дискриминация в сфере труда, связанная с не предоставлением отпуска, или подтверждающие доказательства об ухудшении состояния здоровья, связанные с не предоставлением ему отпуска, в связи с этим требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично. При определении размера компенсации морального вреда суд, с учетом требований разумности и справедливости, определяет размер компенсации в 1000 рублей.

При таких обстоятельствах, иск Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично.

Поэтому необходимо исковые требования Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать за заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва Кавалеровым Ю. Ю. право на очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва предоставить заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва Кавалерову Ю. Ю. очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва в пользу Кавалерова Ю. Ю. компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

В остальной части исковых требований Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда отказать.

Истцом также заявлены требования об обращении к немедленному исполнению решения суда в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва предоставить заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № Кавалерову Ю. Ю. очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацам 1,2,3,4,5 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В соответствии с абзацами 4, 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О судебном решении» решения, перечисленные в статье 211 ГПК РФ, подлежат немедленному исполнению в силу императивного предписания закона, в связи с чем указание в решении об обращении их к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда. Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Поскольку истцом Кавалеровым Ю. Ю. не представлено подтверждающих доказательств о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу или невозможности его исполнения, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования обратить решение суда к немедленному исполнению в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва предоставить заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва Кавалерову Ю. Ю. очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кавалерова Ю. Ю. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва о восстановлении нарушенных трудовых прав и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

В удовлетворении требования обратить решение суда к немедленному исполнению в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва предоставить заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Тыва Кавалерову Ю. Ю. очередной оплачиваемый отпуск за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Кызылский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2011 года.

Председательствующий: Кочергина Е. Ю.