Решение от 02.08.2011 года по иску Кызылского межрайонного прокурора.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2011 года пгт Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В. К.,

при секретаре Ховалыг А. С.,

с участием заместителя прокурора Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Баткар С. Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кызылского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению Администрации сельского поселения <адрес> Кызылского кожууна о возложении обязанности приобрести для <адрес> сельской библиотеки литературу, аудио - и видео-литературу на магнитофонных кассетах и дисках и литературу, написанную рельефно точечным шрифтом Брайля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кызылский межрайонный прокурор Монгуш А. Д. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образованию Администрации сельского поселения сумона <адрес> Кызылского кожууна о возложении обязанности приобрести для <адрес> сельской библиотеки и детской библиотеки литературу, аудио - и видео-литературу на магнитофонных кассетах и дисках и литературу, написанную рельефно точечным шрифтом Брайля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывая в исковом заявлении, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, в ходе которой установлено, что муниципальные библиотеки, находящиеся в ведении отдела культуры Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва не обеспечены периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Указанная литература для инвалидов, в том числе, издаваемая на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, в сельской библиотеке отсутствует, и никогда не приобреталась. Данный факт является нарушением ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления. Отсутствие в сельской библиотеке специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации. Право на информацию является одним из важнейших конституционных прав любого человека. Усилия государства направлены на то, чтобы создать инвалидам возможности наравне с другими гражданами. Следует учитывать то, что до людей, страдающих потерей зрения или слуха, информация должна доноситься в особой, доступной для них форме. Инвалиды по зрению, по сравнению с другими гражданами, физически ограничены в возможности пользоваться обычной литературой. Для них издаётся аудиолитература на магнитных кассетах и дисках и литературу, написанная рельефно-точечным шрифтом Брайля. При этом доступной должна быть любая литература по жанрам: периодика, публицистика, научная, справочная, учебная, художественная. Инвалиды по слуху имеют проблемы с восприятием звуковой информации, а следовательно, должны иметь возможность получать видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

Таким образом, нарушение требований федерального законодательства ведёт к нарушению интересов неопределённого круга лиц, а именно – инвалидов, так как круг лиц, посещающих <адрес> сельскую библиотеку и детскую библиотеку, постоянно меняется.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования. Кызылский межрайонный прокурор обращается в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц – граждан – жителей сельского поселения <адрес> Кызылского кожууна. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Просит возложить обязанность на Муниципальное образование Администрацию сельского поселения сумона <адрес> Кызылского кожууна приобрести для сельской библиотеки литературу, аудио - и видео-литературу на магнитофонных кассетах и дисках и литературу, написанную рельефно точечным шрифтом Брайля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, в срок до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Кызылского межрайонного прокурора Баткар С. Б. исковые требования полностью поддержал по изложенным выше основаниям и просил предоставить срок для исполнения требований прокурора пока до 13 сентября 2011 года, то есть в месячный срок.

Представитель ответчика - Муниципального образования Администрации сельского поселения сумона <адрес> Кызылского кожууна в судебное заседание не явился, заявления об отложении дела не поступило.

Представители заинтересованного лица - Отдела культуры Муниципального района Кызылского кожууна, представитель сельской библиотеки в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела. устно просила рассмотреть без ее участия и сообщила суду, что в настоящее время они уже начали подписку на специальные журналы и книги, предназначенные для детей-инвалидов.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая стороны должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

На основании ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Проверкой исполнения законодательства о защите прав и интересов детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, было установлено, что муниципальные библиотеки, находящиеся в ведении отдела культуры Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва не обеспечены периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Указанная литература для инвалидов, в том числе, издаваемая на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, в <адрес> сельской библиотеке отсутствует, и никогда не приобреталась.

Кроме того, следует учитывать то, что до людей, страдающих потерей зрения или слуха, информация должна доноситься в особой, доступной для них форме. Инвалиды по зрению, по сравнению с другими гражданами, физически ограничены в возможности пользоваться обычной литературой. Для них издаётся аудиолитература на магнитных кассетах и дисках и литературу, написанная рельефно-точечным шрифтом Брайля. При этом доступной должна быть любая литература по жанрам: периодика, публицистика, научная, справочная, учебная, художественная. Инвалиды по слуху имеют проблемы с восприятием звуковой информации, а следовательно, должны иметь возможность получать видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом.

Ответчиком не представлены в соответствии ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду доказательства о мерах, принимаемых ими для приобретения специальной литературы для инвалидов и людей с ограниченными возможностями в достаточной мере.

При таких обстоятельствах иск Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А. Д. в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образованию Администрации сельского поселения сумона <адрес> Кызылского кожууна о возложении обязанности приобрести для сельской библиотеки литературу, аудио - и видео-литературу на магнитофонных кассетах и дисках и литературу, написанную рельефно точечным шрифтом Брайля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кызылского межрайонного прокурора Монгуша А. Д. в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению Администрации сельского поселения сумона <адрес> Кызылского кожууна о возложении обязанности приобрести для <адрес> сельской библиотеки литературу, аудио - и видео-литературу на магнитофонных кассетах и дисках и литературу, написанную рельефно точечным шрифтом Брайля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное учреждение Администрацию сельского поселения сумона <адрес> Кызылского кожууна приобрести для <адрес> сельской библиотеки литературу, аудио - и видео-литературу на магнитофонных кассетах и дисках и литературу, написанную рельефно точечным шрифтом Брайля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в срок до 13 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Лопсан В. К.

Копия верна: судья: Лопсан В. К.