Решение от 18.11.2011 года об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочергиной Е. Ю., при секретаре Ооржак Ч. О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саая М. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, с участием истца Саая М. М., представителя истца Сапелкиной Е. Н.., представителя ответчика Натсак К. Д.

УСТАНОВИЛ:

Саая М. М. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указывая в исковом заявлении, что в межрайонной ИФНС России по <адрес> она работала с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с нею был заключен срочный служебный контракт за о прохождении государственной гражданской службы. Согласно положений служебного контракта она была принята на должность заместителя начальника отдела - специалиста налогового аудита юридического отдела. В Реестре должностей государственной гражданской службы ее должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «руководители». Согласно пункта 6 Служебного контракта, служебный контракт заключается на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ руководителем МРИ ФНС России по РТ на основании приказа о прекращении служебного контракта в связи с истечением срока служебного контракта, со ней был расторгнут служебный контракт, и она была уволена с должности. С увольнением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 4 ст. 25 Федерального закона « О государственной гражданской службе Российской Федерации» срочный служебный контракт заключается в случае: замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)". Согласно пункта 1 ст. 35 Федерального закона срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, по истечении установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории "руководители" или "помощники (советники)", гражданский служащий может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом. В нарушение данной нормы, работодатель, не предложил ей ранее замещаемую мною должность, несмотря на то, что она работала в инспекции с 2002 года. Кроме того, в соответствии с пунктом 14 ст. 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы также считается последний день отпуска. В нарушение вышеуказанной нормы, увольнение было произведено, когда она находилась в очередном отпуске, и согласно приказа, отпуск заканчивался ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данными незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 50 000 рублей. Просила восстановить ее на работе в должности заместителя начальника отдела специалиста налогового аудита Межрайонной ИФНС России по РТ. Взыскать оплату времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец увеличил исковые требования. ДД.ММ.ГГГГ истец Саая М. М. изменила исковые требования. Просит изменить дату увольнения в связи с истечением срока служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать оплату времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. Взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.

В судебном заседании истец Саая М. М. и её представитель Сапелкина Е. Н. полностью поддержали исковые требования по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении и просили изменить дату увольнения в связи с истечением срока служебного контракта с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать оплату времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. Взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.

Представитель ответчика Натсак К. Д. не согласилась с иском в части, просила отказать в удовлетворении исковых требований истца в части взыскания оплаты времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ, взыскания компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, а также взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 настоящего Федерального закона)

В соответствии с. п. 1 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Саая М. М. принята государственным налоговым инспектором (юристом) Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам России по РТ с испытательным сроком на 6 месяцев.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Саая М. М., ведущий специалист-эксперт юридического отдела переведена заместителем начальника отдела – специалиста аудита юридического отдела по срочному контракту . Основанием указано личное заявление Саая М. М.

Согласно служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ , заключенному между работодателем и гражданским служащим следует, что Саая М. М. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя начальника отдела – специалиста налогового аудита юридического отдела, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий МРИ ФНС по РТ в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом государственного служащего на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Саая М. М. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта. Основанием указано предупреждение об истечении срока срочного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, прекращение служебного контракта в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности контракта; гражданский служащий, давая согласие на заключение служебного контракта в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода.

Таким образом, оснований для признания незаконным увольнения истца не имеется.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

В соответствии с пунктом 14 ст.46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы также считается последний день отпуска.

Таким образом, поскольку истец находилась в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последний день отпуска ДД.ММ.ГГГГ, то днем увольнения необходимо указать в приказе от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении служебного контракта с работником (увольнении, освобождении от должности) и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>-Сал А-Х.П. в связи с истечением срока служебного контракта на основании п.п.2 пункта 1 статьи 33 Федерального Закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что вышеуказанный приказ не отвечает требованиям п.14 ст.46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», то поэтому необходимо изменить дату увольнения заместителя начальника отдела-специалиста налогового аудита Саая М. М. в приказе от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении служебного контракта с работником (увольнении, освобождении от должности) и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>-Сал А-Х.П. в связи с истечением срока служебного контракта на основании п.п.2 пункта 1 статьи 33 Федерального Закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца, что ей полагается оплата времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельным, поскольку в указанный период она находилась в очередном отпуске и все причитающиеся выплаты за этот период работодателем были выплачены, что подтверждается реестром от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении зарплаты работникам Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>, в том числе Саая М. М. 92520 20 копеек, и пояснениями истца Саая М. М. о том, что отпускные она получила, с расчетом согласна.

В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований Саая М. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула не имеется.

В соответствии с частью 9 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда частично. При определении размера компенсации суд учитывает, что в данном случае установлено нарушение трудовых прав истца, произведено ее увольнение, при этом в приказе указана неправильная дата увольнения с государственной службы с ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждающих доказательств, что после неправильного указания даты увольнения с государственной службы у истца ухудшилось состояние здоровья, или, что ухудшение состояние здоровья было связано с неправильным указанием даты увольнения с государственной службы, не представлено, в связи с этим требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично. При определении размера компенсации морального вреда суд, с учетом требований разумности и справедливости, определяет размер компенсации в 500 рублей.

Поэтому необходимо взыскать в пользу Саая М. М. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в качестве компенсации морального вреда 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Саая М. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оплата услуг адвоката подтверждается квитанцией об оплате услуг представителя от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15000 рублей

Исходя из длительности судебного процесса, количества судебных заседаний, объёма работы представителя истца и с учётом требований разумности и справедливости требования истца подлежат удовлетворению частично, суд определяет размер компенсации оплаты услуг представителя, подлежащий взысканию в пользу истца, в размере 10 000 рублей.

Поэтому необходимо взыскать в пользу Саая М. М. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В остальной части требований Саая М. М. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

РЕШИЛ:

Иск Саая М. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Изменить дату увольнения заместителя начальника отдела-специалиста налогового аудита Саая М. М. в приказе от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении служебного контракта с работником (увольнении, освобождении от должности) и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>-Сал А-Х.П. в связи с истечением срока служебного контракта на основании п.п.2 пункта 1 статьи 33 Федерального Закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Саая М. М. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в качестве компенсации морального вреда 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Саая М. М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> об изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Взыскать в пользу Саая М. М. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей.

В остальной части требований Саая М. М. с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Кочергина Е. Ю.