Дело 2-45/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 января 2012 года пгт Каа-Хем Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Орус-оол Р. Д., с участием старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ш.В., при секретаре Монгуш Н.М., истца Монгуш А. А., её представителя адвоката Россова Р.В., действующего на основании ордера, представителя ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва Настак К.Д., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монгуш А. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя, УСТАНОВИЛ: Монгуш А.А. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя, указывая в исковом заявлении, что приказом она была принята на работу. Приказом переведена на другую должность. Приказом она была переведена на иную должность. Приказом была уволена с занимаемой должности. Своё увольнение считает незаконным по следующим основаниям: в качестве основания для увольнения ответчиком указан п. п. «а» п. 3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за прогулы, отсутствие на служебном месте без уважительной причины. Прогула она не совершала, поскольку прогулом считается отсутствие на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня, а она отсутствовала на рабочем месте по уважительной причине. Скончалась ее бабушка, что подтверждается копией медицинского свидетельства о смерти, и она находилась на похоронах, что подтверждается справкой, выданной главой сельского поселения. Через своего племянника ею передано на работу заявление о предоставлении отпуска без содержания в связи со смертью родственницы, на 3 дня. Но ей было отказано в предоставлении отпуска без содержания, хотя в соответствии с действующим законодательством такой отпуск представитель нанимателя обязан ей предоставить. Пунктом 15 статьи 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусмотрено, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны – по 35 календарных дней в году, работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году, родителям и женам (мужьям) военнослужащих погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году, работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней, в других случаях, предусмотренных данным кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором. В соответствии с п. п. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). Учитывая изложенное, если представитель нанимателя незаконно отказал ей в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, в случае, когда он обязан его предоставить, прогулом ее отсутствие на работе в связи с участием в похоронах родственницы не является. Она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче копии справки о начисленной заработной плате за 12 месяцев, предшествующих увольнению с указанием количества рабочих дней, отпускных и больничных, но ей выдали справку по форме 2-НДФЛ, которая не содержит всех необходимых данных для производства расчета заработной платы за время вынужденного прогула. Незаконным увольнением ей причинены физические и нравственные страдания, поэтому считает, что ответчик должен компенсировать их ей выплатой денежной суммы в размере 50000 рублей. Просит восстановить ее в должности в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва, взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей. В судебном заседании истец Монгуш А.А. и ее представитель Россов Р.В. поддержали исковые требования истца в полном объеме по мотивам и основаниям, указанным в исковом заявлении, и просили удовлетворить, пояснив, что истец срок обращения в суд с заявлением о восстановлении на работе не пропустила, обратилась в течение месяца со дня получения копии приказа об увольнении и трудовой книжки, которые она получила, а затем обратилась с исковым заявлением, исковое заявление отправлено через почту заказным письмом, но квитанция утеряна. Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва Настак К.Д. в судебном заседании исковые требования истца не признала полностью и просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, применив последствия пропуска истцом срока обращения за разрешением спора, пояснив, что истец Монгуш А.А. написала исковое заявление и отправила его в Кызылский районный суд Республики Тыва через почту заказным письмом, что свидетельствует печать почтового отделения на конверте, и заявление поступило в указанный суд и зарегистрировано, в заказном письме должна быть проставлена дата принятия письма почтой. Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора - старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ш.В., которая полагала удовлетворить требования истца, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2010 N 22 заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки. В исковом заявлении истец Монгуш А.А. дату, когда написала исковое заявление, не указала. Согласно календарному штапелю на почтовом конверте исковое заявление направлено заказным письмом № в Кызылский районный суд Республики Тыва, и доставлено в указанный суд. Кызылским районным судом Республики Тыва данное исковое заявление зарегистрировано. Также согласно ответу на запрос суда Кызылского почтамта УФПС Республики Тыва филиал ФГУП «Почта России» в лице врио заместителя заказное письмо № было принято ОСП Кызыл-3. Как видно из выписки отслеживания почтовых отправлений из веб-сайта ОАСУ РПО ФГУП «Почта России» заказное письмо №, адресованное в Кызылский районный суд Республики Тыва принято в 00:00 часов ОПС Кызыл-3, обработано в 00:00 час. Кызылским УМСЦ и покинуло сортировочный центр, прибыло в место вручения Каа-Хем в 06:43 час., вручено адресату Каа-Хем в 00:00 час. Истец Монгуш А.А. и ее представитель – адвокат Россов Р.В. пояснив, о том, что исковое заявление было направлено заказным письмом и квитанция утеряна, предоставили ответ на запрос адвоката Кызылского почтамта УФПС Республики Тыва филиал ФГУП «Почта России» в лице врио заместителя о том, что заказное письмо № был принят в ОСП Кызыл-3 и вручено адресату. К данному ответу суд относится критически, поскольку истцом исковое заявление было направлено заказным письмом №, а не заказным письмом №, и согласно ответу на запрос суда и выписке отслеживания почтовых отправлений в веб-сайт ОАСУ РПО ФГУП «Почта России» заказное письмо № было принято в ОСП Кызыл-3. Кроме того, в соответствии с п. 12 "Почтовых правил" (принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22 апреля 1992 года (редакция от 14 ноября 1992 года) к заказным почтовым отправлениям относятся письма, почтовые карточки, бандероли, в приеме которых отправителям выдаются квитанции, а в местах назначения они вручаются адресатам под расписку. В соответствии с п. 34 указанных правил внутренние и международные простые и заказные почтовые отправления могут оплачиваться путем нанесения на них оттиска клише маркировальных машин, на котором воспроизводятся календарный штемпель с наименованием предприятия связи и датой приема, полное наименование и почтовый адрес владельца машины с указанием стилизованного почтового индекса, сумма платы за пересылку, а если письма или бандероли заказные, то и сумма платы за заказ. В таком же порядке могут оплачиваться долгосрочные доверенности. Согласно п. 35 данных правил, дата календарного штемпеля на оттиске клише маркировальной машины обязательно должна соответствовать дате сдачи почтовых отправлений. Почтовые отправления с датой, не соответствующей дню их подачи, возвращаются отправителю для переоформления путем нанесения дополнительного оттиска календарного штемпеля. Оттиск календарного штемпеля с первоначальной датой перечеркивается. В соответствии с п. 25 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются: а) почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки; б) оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами; в) иные знаки, установленные Федеральным агентством связи и наносимые типографским способом. А согласно п. 32 указанных правил регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи с обязательным указанием адреса отправителя. При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода). С копией приказа об увольнении истица Монгуш А.А. ознакомилась и получила ее копию. Согласно журналу выдачи трудовых книжек копию трудовой книжки истица Монгуш А.А. также получила. А согласно платежным ведомостям № № расчет заработной платы получила. Таким образом, истец Монгуш А.А. пропустила месячный срок обращения за разрешением спора в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе. Так, она уволена с должности, и в тот же день она получила копию приказа об увольнении, трудовую книжку и расчет заработной платы. Она должна была обратиться с исковым заявлением о восстановлении на работе до, но обратилась. А согласно ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом. Истица Монгуш А.А. и ее представитель Россов Р.В. не просили восстановить срок, пояснив, что ими срок обращения с заявлением о восстановлении на работе не пропущен, они подали заявление вовремя. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении искового заявления о восстановлении на работе. Поскольку требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, и о компенсации морального вреда, а также взыскании расходов на услуги представителя в связи с увольнением производимы от основанного требования о восстановлении на работе, то они также не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Монгуш А. А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 06 февраля 2012 года. Председательствующий: Орус-оол Р.Д.