Дело № 5-33/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 августа 2010 года пгт.Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего: Орус-оол Р.Д, при секретаре Бараа С.Т., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство - индивидуального предпринимателя Маскыр А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Маскыр А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Маскыр А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Дата обезличена года в период с 12:30 до 12:50 в отделе канцелярских товаров торгового дома ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., им осуществлялась реализация 2 шнурка для телефона с изображением листа конопли. Согласно сведений, полученных их РГУЗ «Республиканский наркологический диспансер», данные товары могут побуждать к употреблению наркотиков, могут привлекать внимание определенных слоев населения к их покупке и могут рассматриваться как изделия рекламного характера.
За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.13 КоАП РФ, УФСКН Российской Федерации по Республике Тыва составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г.
Индивидуальный предприниматель Маскыр А.А. в судебном заседании объяснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 КоАП РФ, о том, что на данных товарах изображены листья конопли, и их продажа запрещена, он не знал, узнал, тогда когда подошли сотрудники наркоконтроля, товар поставляется им поставщиками по их заказу, расцветку и рисунок они конкретно сами не выбирают, в настоящее время он прекратил продажу товара с изображением листьев конопли.
Должностное лицо УФСКН Российской Федерации по Республике Тыва ФИО 1, составивший протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав, лица, в отношении которого ведется административное производство, оценив в совокупности все собранные доказательства по делу, находит вину индивидуального предпринимателя Маскыр А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ, установленной, исходя из следующего.
Продажа товара с изображением листьев конопли влечет административную ответственность, предусмотренную ст.6.13 КоАП РФ.
В соответствии со ст.6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Согласно ст.1 ФЗ от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.
Из утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в РФ.
В ст.7 ФЗ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом, как следует из пункта первого статьи третьей данного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из материалов дела видно, что при проверке торгового места, расположенного по адресу: ..., ..., ..., были обнаружены бандана, два шнурка для мобильного телефона и напульсник, имеющими изображение листьев растения, похожего на коноплю, реализуемых индивидуальным предпринимателем Маскыр А.А.
Согласно рапорта оперуполномоченного 3 отд. ОО УФСКН Российской Федерации по Республике Тыва мл.лейтенанта полиции от 13 июля 2010 года им доведено сведение и.о.начальника Управления УФСКН России по Республике Тыва ФИО 4, что 30 июня 2010 года в период 12:30 до 12:50 в отделе канцелярских товаров торгового дома ... расположенного по адресу: ..., ..., ..., были изъяты 2 шнурка для телефона, напульсник, имеющие изображение растение листьев дикорастущей конопли л.д.1).
Как следует из сообщения филиала Федерального государственного учреждения Российский сельскохозяйственный центр по Республике Тыва, графическое изображение листьев зеленого цвета, на шнурке (ленте) для крепления мобильного телефона, желтого цвета – при сравнении с изображением опубликованным в «Определите сорно-полевых растений Нечерноземной зоны» Шлякова Е.В., Ленинград «Колос» 1982 г, схожи с листьями дикорастущей конопли, семейства Коноплевых – Cannabis ruberaiis janisch, для которой характерны сложные пластичные листья, графическое изображение листьев зеленого цвета, на напульснике желтого цвета – при сравнении с изображением опубликованным в «Определите сорно-полевых растений Нечерноземной зоны» Шлякова Е.В., Ленинград «Колос» 1982 г, не имеют сходства с листьями дикорастущей конопли, семейства Коноплевых – Cannabis ruberaiis janisch, для которой характерны сложные пластичные листья, графическое изображение листьев зеленого цвета л.д.11).
Согласно письму главного врача РГУЗ «Реснаркодиспансера» ФИО 2 изображения наркотических средств, нанесенные на изделия широкого пользования могут побуждать к употреблению наркотиков, привлекать внимание определенных слоев населения к их покупке и могут рассматриваться как изделия рекламного характера л.д.12-13).
Факт совершения индивидуального предпринимателя Маскыр А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 КоАП РФ также подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена г. л.д.19-21), протоколом осмотра места происшествия от Дата обезличена г. с приложенными фототаблицами л.д.1-7), объяснениями свидетеля ФИО 3 л.д.8), самого Маскыр А.А. л.д.14).
У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы имеющихся в деле заключений специалистов, учитывая, что указанные выводы подтверждаются всей совокупностью собранных по делу доказательств, и данные выводы не оспариваются Маскыр А.А.
Согласно ст. 6.13 КоАП РФ, пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вышеназванными доказательствами подтверждается совершение индивидуальным предпринимателем Маскыр А.А. правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Маскыр А.А. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, согласно свидетельств о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на учет в налоговом органе л.д.15,16).
При назначении наказания судом, в соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства - то, что как следует из пояснений Маскыр А.А. в настоящее вышеуказанная противоправная деятельность не ведется, и полагает необходимым назначить менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией рекламной продукции – двух шнурков от мобильного телефона с изображением конопли, учитывая цели административного наказания.
Доводы Маскыр А.А. о том, что он не знал, что на данных товарах изображены листья конопли, и их продажа запрещена, несостоятельны, поскольку незнание закона не освобождает от ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5,29.9,29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Маскыр А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ, и в силу указанной нормы закона подвергнуть его административному штрафу в сумме 4 000 (четыре тысяча) рублей с конфискацией рекламной продукции – двух шнурков от мобильного телефона с изображением конопли.
Реквизиты для перечисления денежных средств по административному штрафу:
Получатель штрафа: УФК по Республике Тыва
(УФСКН России по Республике Тыва, Номер обезличен в ГРЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыла, БИК Номер обезличен, Код дохода Номер обезличен
Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы).
Вещественные доказательства по делу: шнурки для крепления мобильного телефона с изображением листьев конопли – 2 шт. уничтожить, напульсник возвратить Маскыр А.А. по вступлении в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии через Кызылский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий: Орус-оол Р.Д.