Решение от 04.04.2011 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

04 апреля 2011 года п.г.т. Каа-Хем

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Кочергина Е.Ю., при секретаре судебного заседания Ооржак Ч.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борбаанды А. В. на постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Ондара Ю. О. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борбаанды А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Ондара Ю. О. от ДД.ММ.ГГГГ Борбаанды А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.

Не согласившись с данным постановлением Борбаанды А. В. обратился в суд с жалобой, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка Кызылского кожууна Ондар В. Ю. признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. С данным решением он не согласен по следующему основанию. В постановлении указано, что о времени и месте рассмотрения дела он был извещен надлежащим образом, однако это не так, поскольку он ни разу не получал извещений о явке в суд – это прямое нарушение требования ст. 25.1 КоАП РФ. Постановление мирового суда он смог получить лично у судьи ДД.ММ.ГГГГ, так как закончился срок на право временного управления транспортным средством, и он неоднократно приезжал в суд, но судьи не было. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования судебного постановления, отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Борбаанды А. В. жалобу поддержал, по указанным в ней основаниям и мотивам, и просил восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования судебного постановления, отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Представитель заявителя Наважап Д.Д. в судебном заседании поддержал жалобу по указанным в ней основаниям, пояснив, что постановление мирового судьи было получено ДД.ММ.ГГГГ, а жалобу на данное постановление отправили заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав заявителя, представителя, изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно частям 1,2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борбаанды А. В. мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Ондаром Ю.О. вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что копию данного постановления мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Ондара Ю.О. от ДД.ММ.ГГГГ Борбаанды А. В. не получал.

Поскольку пояснения Борбаанды А.В. и его представителя о том, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было получено Борбаанды А.В. ДД.ММ.ГГГГ не опровергнуты в судебном заседании, то суд принимает их во внимание, таким образом данное постановление было получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Ондара Ю.О. от ДД.ММ.ГГГГ Борбаанды А. В. обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанциями о направлении заказного письма ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка Кызылского района Ондару Ю.О.

Таким образом, Борбаанды А. В. жалобу на постановление мирового судьи подал в установленный законом десятидневный срок с момента получения копии постановления, то есть срок обжалования заявителем не был пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пунктам 2, 4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что Борбаанды А. В. была направлена повестка по адресу: <адрес>, а проживает и зарегистрирован он по адресу <адрес>

Как видно из судебной повестки и показаний свидетеля Ш., на данной судебной повестке была сделана отметка курьером ООО «Кызылский курьер» Ш. о том, что Борбаанды А.В. не проживает по указанному в повестке адресу.

Однако, курьером не указано с чьих слов он указал информацию о не проживании Борбаанды А.В. по данному адресу, а также не составил акты о том, что гражданин, представивший информацию о не проживании Борбаанды А.В. отказался назвать свои личные данные, представиться.

Как видно из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Ондара Ю.О. дело о привлечении к административной ответственности Борбаанды А. В. ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено в отсутствии Борбаанды А. В. Разрешая дело, мировой судья указал, что Борбаанды А.В. не явился в судебное заседание, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

С указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Поскольку курьером ООО «Кызылский курьер» Ш. не указано с чьих слов он указал информацию о не проживании Борбаанды А.В. по указанному в судебной повестке адресу, а также не составил акты о том, что гражданин, представивший информацию о не проживании Борбаанды А.В. отказался назвать свои личные данные, представиться, то документов, подтверждающих факт надлежащего извещения Борбаанды А. В. о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Борбаанды А. В. не просил рассмотреть дело в отношении него в его отсутствие.

Поскольку установлено существенное нарушение требований ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, что нарушает его право на судебную защиту, то постановление мирового судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поэтому привлечение Борбаанды А. В. мировым судьёй к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является незаконным, постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Ондара Ю. О. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и поскольку срок давности привлечения Борбаанды А. В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк (срок давности истек уже до поступления административного дела в суд), то производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Борбаанды А. В. удовлетворить.

Отменить постановление о назначении административного наказания от 20 января 2011 года мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва Ондара Ю.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях в отношении Борбаанды А. В..

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в силу со дня вынесения и не подлежит обжалованию.

Судья Кочергина Е. Ю.