Решение от 09 февраля 2012 года по делу № 5-1/2012 года по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-1/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 февраля 2012 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К.,

представителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Никитина В. В., на основании доверенности, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Саая В. Б., при секретаре Ховалыг А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника Государственного учреждения Управления ветеринарии Кызылского кожууна Саая В.Б., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2011 года Государственным инспектором Отдела технологического и энергетического надзора по РТ Енисейского управления Ростехнадзора Порошиным С.А. составлен протокол в отношении начальника Государственного учреждения Управления ветеринарии Кызылского кожууна Саая В.Б., в части невыполнения в срок законного предписания должностного лица (органа) осуществляющего государственный надзор, а именно, пунктов , 6-10, предписания отдела технологического, экологического и энергетического надзора по Республике Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения, которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Никитин В. В. полностью поддержал свои доводы, утверждая о том, что срок был предоставлен в разумных пределах для устранения выявленных нарушений и отсутствие денежных средств на устранение выявленных нарушений не освобождает руководителя службы, в отношении которого вынесено предписание, от ответственности. Кроме того, такие требования исходят на уровне Федеральных органов власти, законом также предусмотрено и возложено на них право применять меры в отношении таких руководителей вплоть до дисквалификации.

В судебном заседании Саая В.Б. пояснила, что она возражает на составленный административный протокол. Для устранения выявленных нарушений им необходимы денежные средства в больших количествах, отсутствие финансирования организации на эти цели не означает, что она. как руководитель, игнорирует выставленные требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей, или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.



В судебном заседании изучено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, безопасности в электроэнергетике № от ДД.ММ.ГГГГ, которым государственным инспектором отдела по надзору в электроэнергетике Порошиным С.А. предписано устранить следующие нарушения в установленные для этого сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: ведение техдокументации, организация эксплуатации энергетического оборудования ведется с отступлением от требований правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевых Правил по охране труда (правил безопасности), при эксплуатации электроустановок. Руководством предприятия не принимаются достаточные меры по обеспечению безопасной эксплуатации энергооборудования.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения выездной проверки юридического лица выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выявлены нарушения:

1.отсутствие акта раздел границ эксплуатационной ответственности электрических сетей;

2. предоставление проверенных средств защиты для выполнения работ в
электроустановках;

3.      не заведен журнал учета и содержания средств защиты;

4.      не приобретены знаки, плакаты по электробезопасности;

5. электротехническому персоналу пройти проверку знаний в комиссии Энергонадзора, после чего издать приказ о назначении ответственности за электричество;

6. ввод элекроснабжения здания гаража выполнить в соответствии с ПУЭ;

7. соединение электрических проводов выполнить в распределительной коробке.
Приказом Руководителя Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва № 2

от ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ Управления ветеринарии Кызылского кожууна назначена Саая В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что начальником Государственного учреждения Управления ветеринарии Кызылского кожууна Саая В.Б. в судебном заседании представлены документы, подтверждающие о принятии мер по исполнению требований предписания в не полном объеме. Вина в совершении административного правонарушения Саая В.Б. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказана, представленными в суд и исследованными в судебном заседании материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в судебном заседании не установлено.

Таким образом, начальником Государственного учреждения Упрвления ветеринарии Кызылского кожууна Саая В.Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в части невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника Государственного учреждения Управления ветеринарии Кызылского кожууна Саая В.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: ИНН КПП УФК по <адрес> (<данные изъяты>).


Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл БИК банка:

Назначение платежа: код (штраф Ростехнадзора) Код «ОКАТО» г. Кызыла .

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Лопсан В.К.