Дело № 2-462/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Беликовой С.В.
с участием представителя истца Ооржак О.В.
представителя ответчика Чомбурук О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва в интересах неопределенного круга лиц потребителей к открытому акционерному обществу акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва в интересах неопределенного круга лиц потребителей обратилось в Кызылский городской суд с иском к открытому акционерному обществу акционерный коммерческий банк «РОСБАНК»( ответчику) о защите прав потребителей. В обосновании иска, указано, что в Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва поступили заявления граждан С., Б., В., К. по фактам включения в кредитные договора между ними и ответчиком условий предоставления кредита по открытию и ведения ссудного счета. За открытие ссудного счета согласно условиям кредитных договоров заявители (заемщики) уплатили ответчику единовременный платеж. За ведение ссудного счета заявители ежемесячно уплачивают конкретную денежную сумму. Данные условия ущемляют права потребителей.
Указанный вид комиссии нормами ГК РФ, Законами о защите прав потребителей, другим федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ не предусмотрен. В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия открытого акционерного общества акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» по включению в договора потребительского кредитования условий, предусматривающих взимание единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета.
Обязать ответчика прекратить действия по включению в договора потребительского кредитования условий, предусматривающих взимание единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета.
Обязать ответчика с целью прекращения совершённых противоправных действий заключить дополнительные соглашения об исключении по ранее заключённым кредитным договорам с гражданами – потребителями условий, предусматривающих взимание единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета.
Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей путём опубликования резолютивной части решения (газеты «Тувинская правда», «Шын»).
В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва Ооржак О.В. действующий по доверенности, исковые требования поддержал, дав пояснения соответствующие доводам иска.
Представитель ответчика – открытого акционерного общества акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» - Чомбурук О.М. действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что Тувинский филиал банка не привлекали к административной ответственности, не установлено противоправности действий. Банк ДД.ММ.ГГГГ исключил указанные условия из своих программ кредитования.
Обязывание заключать дополнительные соглашения противоречит свободе договора.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Исходя из параметров кредитного договора( оферты) № от ДД.ММ.ГГГГ между Б. и ответчиком, размер уплаченного единовременного платежа за открытие ссудного счета 3000 рублей, размер ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета 900 рублей.
Исходя из параметров кредитного договора( оферты) № от ДД.ММ.ГГГГ между В. и ответчиком, размер уплаченного единовременного платежа за открытие ссудного счета 3000 рублей, размер ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета 300 рублей.
Исходя из параметров кредитного договора( оферты) № от ДД.ММ.ГГГГ между К. и ответчиком, размер уплаченного единовременного платежа за открытие ссудного счета 3000 рублей, размер ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета 1500 рублей.
Исходя из параметров кредитного договора( оферты) № от ДД.ММ.ГГГГ между С. и ответчиком, размер уплаченного единовременного платежа за открытие ссудного счета 3000 рублей, размер ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета 200 рублей.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
В п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее.
Из Положения «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» (утвержденного Банком России 26.03.2007 N 302-П) следует, что условием предоставления и погашения кредита (кредиторская обязанность банка) является открытие и ведение банком ссудного счета.
Вместе с тем, исходя из правовой природы ссудного счета, данные счета не являются банковскими счетами и используются для отражения в балансе банка образования и погашения ссудной задолженности, то есть операций по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств (кредитов) в соответствии с заключенными кредитными договорами.
Таким образом, действия банка по открытию и ведению ссудного счета нельзя расценить как самостоятельную банковскую услугу.
Указанный вид комиссии нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.
Как установлено судом, открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» до ДД.ММ.ГГГГ, включала в договора кредитования граждан потребителей условия по взиманию денежных средств за открытие и обслуживание ссудного счета.
Следовательно, действия банка по взиманию платы за открытие ссудного счета, взимание ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета применительно к пункту 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» ущемляют установленные законом права потребителей, и поэтому условия договоров кредитования о взимании единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета являются незаконными, а действия ответчика по включению этих условий в договора потребительского кредитования противоправными.
В связи с чем, требование истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ответчика по включению в договора потребительского кредитования условий, предусматривающих взимание единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета, подлежит удовлетворению.
Поскольку в данном случае судом признаны противоправными действия ответчика, то суд считает необходимым обязать ответчика в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать резолютивную часть решения суда в газетах «Тувинская правда» и «Шын».
Требование истца об обязании ответчика прекратить действия по включению в договора потребительского кредитования условий, о взимании единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета, удовлетворению не подлежит, так как судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» исключил из кредитных договоров условия о взимании комиссий за открытие ссудного счета, ведение ссудного счета, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ И.о. председателя Правления РОСБАНКА, параметрами продуктов кредитования РОСБАНКА на ДД.ММ.ГГГГ, представленными в суд ответчиком.
Требование истца об обязании ответчика заключить дополнительные соглашения об исключении по ранее заключённым кредитным договорам с гражданами – потребителями условий, о взимании единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета, не подлежит удовлетворению, поскольку на основании ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно только по соглашению сторон или по требованию одной сторон по решению суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва в интересах неопределенного круга лиц потребителей к открытому акционерному обществу акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать противоправными действия открытого акционерного общества акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» в отношении неопределенного круга лиц потребителей по включению в договора потребительского кредитования условий предусматривающих взимание единовременного платежа за открытие ссудного счета, ежемесячной комиссии за ведение ссудного счета.
Обязать открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк «РОСБАНК» в лице Тувинского филиала в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать в газетах «Тувинская правда» и «Шын» резолютивную часть решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения – 24 января 2011 года(22 и 23 января 2011 года выходные дни).
Судья Иргит Н.Б.
<данные изъяты>