Дело №2-705/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2011 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
председательствующего - судьи Иргит Н.Б., при секретаре Беликовой С.В.
с участием представителя истца Ажи С.А.
представителя ответчика Сымчаан-оол А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Республиканскому государственному учреждению здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» об обязывании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Республиканскому государственному учреждению здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» об обязывании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В обосновании иска указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в отношении РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и охраны труда. На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
В нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 ТК РФ на рабочих местах РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № - сл главный врач РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В связи с нарушением законодательства об охране труда (отсутствие аттестации рабочих мест) государственным инспектором труда по охране труда в Республике Тыва С.. в РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» вносилось предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда ( сертификат безопасности ).
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда ( отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда ) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма.
Настоящее заявление подается прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» в настоящее время и поступят на работу в будущем.
Просит обязать РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании представитель истца Ажи С.А., действующая по доверенности, иск поддержала и дала пояснения соответствующие доводам указанным в иске.
Представитель ответчика Республиканского государственного учреждения здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» Сымчаан-оол А.В., действующая по доверенности, иск признала частично, пояснив, что приняты меры к аттестации рабочих мест. Проведена аттестация 9 рабочих мест, однако результата исполнителем не представлены. Оставшиеся рабочие места будет аттестованы по мере поступления финансирования.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из акта проверки соблюдения трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №-сл следует, что государственным инспектором труда ( по охране труда ) в Республике Тыва С. на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверкам в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница», при проведении присутствовала главный врач Д., форма проверки – документарная. В ходе проведения проверки установлено, что не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (ст. 212 ТК РФ, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 ).
Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная инспекция труда в Республике Тыва обязывает главного врача РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» Д. устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.. Срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Копию предписания получила главный врач Д.
В материалах дела имеется договор № на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» и ООО «Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия».
Согласно плана финансового обеспечения в ДД.ММ.ГГГГ предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников РГУЗ «Респсихбольница», аттестация рабочих мест, срок исполнения – 4 квартал, в количестве – 9 человек, планируемые расходы – 22048 рублей.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ООО «БФ санэпидблагополучия населения» оказано услуг на сумму 22048 рублей, наименование работы: аттестация рабочих мест по условиям труда, заказчик: РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница».
Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
Частью 9 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Согласно ст. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года №569, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства, выполнения тяжелых работ.
Судом установлено, что в нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 ТК РФ на рабочих местах РГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Однако до настоящего времени выявленные нарушения полностью не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда ( сертификат безопасности ).
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда ( отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда ) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма.
В связи с чем исковое требование прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Республиканскому государственному учреждению здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» об обязывании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда подлежит удовлетворению. При определении срока для устранения нарушений суд полагает разумным сроком шестимесячный срок со дня вступления решения в силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Республиканскому государственному учреждению здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» об обязывании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить.
Обязать Республиканское государственное учреждение здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» в течение шести месяцев со дня вступления решения в силу провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 25 января 2011 года.
Судья Иргит Н.Б.