Дело№2-1622/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Балчый-оол М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Ю.В. к Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии,
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ начальник ЮРЭС Б. и и.о. начальника ГТЭЭ С. приехали к нему с проверкой, и в летней кухне обнаружили масляный радиатор, который не был подключен к сети. На претензию о хищении электроэнергии истец предъявил опломбированный счетчик электроэнергии, которым учитывается вся энергия. Однако проверяющие не стали его слушать, и составили акт, с которым истец не согласен. Считает, что акт составлен с грубейшими нарушениями, в нем не указано, что в кухне стоит опломбированный счетчик, не указано, кем составлен акт, нет подписей должностных лиц. С пункта 9 заполнение акта должен производить потребитель собственноручно, однако эти поля заполнены лицом, его составившим. Расчеты, произведенные в акте, не соответствуют п.п.145-147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ т 31.08.2006 №530. Просит признать недействительным указанный акт.
Истец представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, поэтому суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из оспариваемого акта от ДД.ММ.ГГГГ без номера о безучетном потреблении электрической энергии бытовым потребителем, составленного на бланке Открытого акционерного общества «Тываэнерго», представители ОАО «Тываэнерго»: начальник ЮРЭС Б., и.о. начальника ГТЭЭ С., водитель Р. в присутствии хозяина Николаева Ю.В., проживающего в <адрес> осмотрели техническое состояние схемы учета электроэнергии, и выявили нарушение: «летняя кухня помимо прибора учета 2 электролампочки 0,15 квт./ч, электрокамин 2,3 квт./ч». Составлен расчет за выявленное нарушение на общую сумму 8488 рублей 44 копейки.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1); В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.2); Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п.3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (в ред. (Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила №).
Правила № регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии (п. 1).
Пунктом 2 Правил № установлено, что действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с Правилами № потребитель - это гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 3).
Согласно пп. «е» п. 52 данных Правил потребитель обязан в заранее согласованное с исполнителем время (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.
Согласно положениям статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Количество электроэнергии, подлежащей оплате при бездоговорном потреблении, определяется в порядке, установленном в пункте 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530, в редакции от 31.12.2010 N 1242 (далее- Основные положения).
В соответствии с абзацем 2 пункта 155 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.
Таким образом, исходя из указанной нормы права, мощность энергопринимающих устройств должна определятся в месте присоединения энергопринимающего оборудования истца к электрическим сетям ответчика, то есть на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей.
Из приведенных правовых норм также следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 152 Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.
Так, пунктом 152 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами (п.152).
Между тем, оспариваемый акт составлен с нарушением названных требований.
Поскольку представитель ответчика в суд не явился, письменного отзыва также не представил, а согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то суд лишен возможности проверить, каким образом указанные должностные лица определили перечень приборов, их мощность, время работы (использования), так как в акте отсутствует дата предыдущей контрольной проверки электроустановки истца, что в свою очередь не позволяет достоверно определить и, как следствие, проверить количество дней, примененных ответчиком при расчете стоимости бездоговорного потребления. Надлежащего обоснования примененной методики расчета также суду не представлено.
Кроме того, не заполнены пункты 3 и 4 акта: «схема подключения к электрическим сетям», «учет электроэнергии», и, в нарушение приведенной нормы, данный акт не содержит объяснения потребителя, при этом акт вообще не подписан должностными лицами, его составившими.
С учетом установленных обстоятельств следует признать обоснованным требование истца о признании указанного акта недействительным.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Николаева Ю.В. к Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Признать недействительным акт от ДД.ММ.ГГГГ Открытого акционерного общества «Тываэнерго» о безучетном потреблении электрической энергии Николаевым Ю.В.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Тываэнерго» в пользу Николаева Ю.В. 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Л.Т. Сватикова