Дело №2-2416/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 июня 2011 года г. Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Оюн Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кызыла в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>, с участием старшего помощника прокурора г. Кызыла Фатаковой Т.С., представителя ответчика Маракина Е.А., у с т а н о в и л : Прокурор г.Кызыла в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что по результатам проведенной проверки было установлено, что в помещении по указанному адресу расположен компьютерный клуб, где посредством персональных компьютеров в количестве 12 единиц осуществляется азартная деятельность ООО «Бриз». Помещение используется на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гр. Елсуковым А.В. На мониторах 12 компьютеров отображались видеоигры азартного характера с наименованиями: «Grazy Monkey», «Fruit Coctail» «Garage», «Rezident», «Сейф», «Пробки», «Альпинист». От участников азартной игры принимаются ставки в виде денежных средств (минимальная ставка 50 рублей, максимальная ставка не ограничена), которые вносятся в кассу организации. Данные денежные средства (ставка) переводятся посредством сети Интернет на счет игровой программы, запускаемой на компьютере игрока с использованием сети Интернет. В случае выигрыша денежные средства списываются со счета игровой программы, которой пользовался игрок, и выдаются игроку из кассы. Таким образом, ООО «Бриз» своими действиями (предоставление компьютеров для игр азартной направленности, размещение на нем платежной системы, позволяющей проводить азартные игры с денежным выигрышем, прием платежей –ставок и выплата выигрышей) содействовал организации основанных на риске соглашений о выигрыше между клиентами компьютерного клуба. Согласно п. 16 ст. 4 ФЗ № 244- ФЗ от 29.12.2006 года устройствами или приспособлениями, используемыми для проведения азартных игр - игровая программа отображается на аппарате, управление игрой осуществляется при помощи кнопок, для получения выигрыша (наступления результата азартной игры) в соответствии с установленными правилами азартной игры игрок делает ставки, выбирая количество линий (от 1 до 9), на которые будут сделаны ставки и размер самих ставок, в результате чего случайным образом выбирается число, от значения которого зависит, выиграл игрок или проиграл. Согласно ч.1 и 2 ст. 5 указанного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты в игорных зонах (ч.4 ст. 5 Закона №244-ФЗ). При эксплуатации игровых автоматов денежные средства (ставка) вводились игроком непосредственно в автомат. При использовании компьютера ставка вносится опосредованно, в виде призовых очков (кредитов). Программа, используемая в компьютере, в реестре игровых программ не содержится. Вместе с тем, принцип работы компьютера аналогичен принципу игрового аппарата. Так, сохранен элемент случайности и возможность для манипуляций игрока с целью выпадения выигрышной комбинации. При этом цель игрока – получить выигрыш в денежном эквиваленте. Таким образом, результат использования игрового автомата идентичен использованию игрового оборудования. Использование игровых автоматов является азартной игрой и запрещено. С целью организации деятельности, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартной игры в ООО «Бриз» размещены персональные компьютеры, работающие по аналогичному игровому автомату принципу, организован доступ к данному оборудованию, определены условия допуска к оборудованию, приняты сотрудники, объясняющие процедуру получения доступа к оборудованию (правила игры, установленные организатором азартной игры), принимающие денежные средства (внесение ставки). Игра, проводимая с использованием игрового автомата, подпадает под определение азартной игры, так как риск в данном случае выражается в виде степени вероятности выигрыша. Соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты организатором игры и лицом, оплатившим участие в ней. Вследствие осуществления незаконной предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через сеть «Интернет», ООО «Бриз» нарушает права и законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц, а также нарушаются законные права и интересы граждан, выразившиеся в посягательстве на нравственность и поведение граждан, вовлеченных в азартную игру, вследствие чего данная деятельность может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения для пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Прокурор просит запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых программ «Grazy Monkey», «Fruit Coctail» «Garage», «Rezident», «Сейф», «Пробки», «Альпинист», по адресу: <адрес>. В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Кызыла Фатакова Т.С. иск полностью поддержала по изложенным основаниям. Представитель ответчика ООО «Бриз» Маракин Е.А., действующий на основании ордера от 07.06.2011, иск не признал, пояснив, что прокурор не вправе предъявлять данный иск, так как в соответствии с законодательством вопросы контроля и прекращения деятельности юридического лица относятся к компетенции налоговых органов, и прокурор не вправе подменять другие государственные контролирующие органы. Кроме того, прокурором не доказано осуществление деятельности по проведению азартных игр. Выслушав участвующих лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Уставу Общества с ограниченной ответственностью «Бриз», утвержденного решением единственного учредителя от 12.11.2009, Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом; юридический адрес: <адрес>. Как следует из договора аренды здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ, Арендодатель Елсуков А.В. предоставил в аренду Арендатору ООО «Бриз» помещение, находящееся по адресу: <адрес> площадью 30 кв.м., срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из лицензии №66955 следует, что ООО «Бриз» (<адрес>) имеет право осуществлять телематические услуги связи, срок действия лицензии с 17.04.2009 года по 17.04.2014 года. Как следует из рапорта оперуполномоченного ОБЭП УВД по г. Кызылу начальнику УВД по г. Кызылу от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, работают игровые автоматы; обнаружены 12 игровых компьютеров, мониторы которых прикреплены к столу стальным тросом, и системные блоки закрыты на ключ в игровых стойках. Оператор зала Отева А.С. от дачи пояснений отказалась. Из протокола осмотра интернет-кафе по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ видно, что интернет-кафе представляет собой однокомнатную квартиру, где стоят компьютерные столы, оборудованные компьютерами в количестве 12 штук. К протоколу осмотра приобщена фототаблица. Согласно объяснению ФИО1, отобранного ДД.ММ.ГГГГ о/у ОБЭП УВД по г.Кызыл Кужугет М.С.-С., он работает в ЧОП «Щит-Сервис» охранником. По указанию начальника ДД.ММ.ГГГГ приступил к работе по охране интернет-кафе по адресу: <адрес>. Интернет-кафе открывается с 09 часов, с открытия игроки приходят в большом количестве, и все 12 компьютеров были заняты, то есть играли в азартные игры. Через оператора вносили деньги от 100 рублей и больше, выбирали на свое усмотрение понравившуюся игру, а их в компьютере несколько, и все азартного характера. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 дал аналогичные показания, пояснив, что работал всего 3-4 дня, минимальная ставка была 50 рублей, которые вносились в кассу оператору, если был выигрыш, то игроки продолжали играть или получали деньги. В его дежурство был выигрыш даже 5000 рублей, выигранные деньги игроки получали наличными у оператора. ДД.ММ.ГГГГ и.о. дознавателя УВД по г.Кызыл ФИО6-С. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Шевырева В.Г., директора ООО «Бриз», на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК Р Ф, за отсутствием достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. В данном постановлении указано, что в помещении по адресу: <адрес> на игровых столах расположены мониторы, в которых отображаются несколько программ азартных игр. Оператор Отева А.С. производит прием денежных средств, после чего выводит на выбранный игроком монитор игрового места цифру, равнозначную переданным денежным средствам. Игрок выбирает на мониторе игру и получает возможность использовать внесенные денежные средства в качестве ставок в азартной игре (внесенные денежные средства отображаются в доступной для игры форме –в виде кредитов, отображаемых в правом верхнем углу экрана). По требованию клиента сумма выигрыша выплачивается оператором из кассы, по количеству выигранных кредитов. Из расчета один кредит равен одному рублю. Таким образом, из письменных доказательств и показаний свидетеля судом установлено, что в арендованном помещении интернет-кафе по <адрес> ответчиком фактически осуществляется игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи компьютеров, в том числе через сеть «Интернет». Игорная деятельность осуществляется следующим образом. Клиент, желающий выиграть денежные средства, передает оператору интернет-кафе определенную сумму денег, минимальная сумма составляет 50 рублей, а оператор за полученные деньги начисляет клиенту условные единицы в соотношении 1 рубль равен 1 кредиту. Игрок выбирает на мониторе игру и получает возможность использовать внесенные денежные средства в качестве ставок в азартной игре (внесенные денежные средства отображаются в доступной для игры форме –в виде кредитов, отображаемых в правом верхнем углу экрана). По требованию клиента сумма выигрыша выплачивается оператором из кассы, по количеству выигранных кредитов. Таким образом, следует признать, что предоставляемые ответчиком услуги по пользованию компьютерными играми являются азартными играми по следующим основаниям. В силу статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. В данном случае, между посетителем интернет-кафе и работником кафе (оператором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в интернет-кафе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег либо получить выигрыш. Целью входа клиентов указанного интернет-кафе в игровую систему является не пользование информационной системой «Интернет», а осуществление игры на свой риск с целью получения выигрыша. Организация и проведение ответчиком азартных игр осуществляется под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет» и является незаконной, так как в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена. Согласно ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровые зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. В соответствии со ст. 1 Закона Республики Тыва от 18.06.2007 N 217 ВХ-2 "О запрете на территории Республики Тыва деятельности по организации и проведению азартных игр" на территории Республики Тыва запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр. Таким образом, Федеральным законом N 244-ФЗ определены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, вышеназванным Законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст. 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст. 9 этого Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной п. 104 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Создание на территории Республики Тыва игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещено частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В силу абзаца второго пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. Судом установлено, что ООО «Бриз» не является лицензиатом деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в букмекерских конторах и тотализаторах. Между тем, ответчик в помещении интернет-кафе по указанному выше адресу фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр с использованием игровых программ «Grazy Monkey», «Fruit Coctail» «Garage», «Rezident», «Сейф», «Пробки», «Альпинист». Данный вид деятельности нарушает интересы Российской Федерации, так как государство установило игровые зоны, в перечень которых не входит Республика Тыва, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, так как проведение запрещенных азартных игр посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда. Довод представителя ответчика об отсутствии права прокурора на обращение с указанным иском не состоятелен, так как в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с чем, исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах РФ, неопределенного круга лиц о запрещении деятельности ответчика по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковое заявление прокурора города Кызыла в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» о запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых программ «Grazy Monkey», «Fruit Coctail» «Garage», «Rezident», «Сейф», «Пробки», «Альпинист», по адресу: <адрес> Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бриз» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2011 года (11,12,13 июня 2011 года – выходные дни). Судья Л.Т. Сватикова