Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Железняковой С.А.,

при секретаре Салчак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Республики Тыва «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кызыла» об обязании провести аттестацию рабочего места дежурного по режиму по условиям труда,

с участием представителя истца Самдан А.П., представителя ответчика Намчылак Б.М.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Кызыла обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г Кызыла» об обязании провести аттестацию рабочего места дежурного по режиму по условиям труда, указывая на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в отношении ГОУ РТ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и охраны труда. На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства, выполнения тяжелых работ, к которым относится деятельность ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № директор ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В связи с нарушением законодательства об охране труда (отсутствие аттестации рабочих мест) государственным инспектором труда по охране труда в Республике Тыва С. в ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вносилось предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда (сертификат безопасности). Просит суд обязать ГОУ РТ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» провести аттестацию рабочего места дежурного по режиму по условиям труда.

На судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Кызыла Самдан А.П., действующая по доверенности, иск поддержала полностью, просит суд установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г Кызыла» - Намчылак Б.М., действующая по доверенности, с иском согласилась, просила предоставить срок для проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Республике Тыва – в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому суд признаёт его неявку неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.22 ТК РФ Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из акта проверки №, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Республике Тыва на основании распоряжения на проверку от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственной инспекцией труда в Республике Тыва, следует, что проведена проверка в отношении ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г Кызыла», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: Не организовано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Нарушены ст.212 ТК РФ и п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ № и т.д.

На основании указанного акта проверки Государственной инспекцией труда в Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вынесено предписание №, в соответствии с которым инспекция труда обязала директора ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Д.: Организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; Провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников в соответствии с Порядком обучения по охране труда. В инструкциях по охране труда для работников указать дату утверждения. Обеспечить работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Завести журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте. Срок выполнения данного предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569, предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (п.2).

Согласно п.4 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты (пп.1); оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников (пп.2); предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях (пп.3); предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (пп.4). Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 ТК РФ ответчиком не проведена аттестация рабочего места дежурного по режиму.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма.

В связи с чем, исковые требования прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязании провести аттестацию рабочего места дежурного по режиму подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ «При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом».

Поэтому суд считает необходимым с учётом мнения прокурора установить срок для ответчика для проведения аттестации рабочего места до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Кызыла удовлетворить.

Обязать Государственное образовательное учреждение Республики Тыва «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кызыла» провести аттестацию рабочего места дежурного по режиму по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Железнякова