Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Железняковой С.А.,

при секретаре Салчак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению Республики Тыва «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кызыла» об обязании провести аттестацию рабочего места шеф-повара по условиям труда,

с участием представителя истца Самдан А.П., представителя ответчика Намчылак Б.М.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Кызыла обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г Кызыла» об обязании провести аттестацию рабочего места шеф-повара по условиям труда, указывая на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в отношении ГОУ РТ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и охраны труда. На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства, выполнения тяжелых работ, к которым относится деятельность ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № директор ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В связи с нарушением законодательства об охране труда (отсутствие аттестации рабочих мест) государственным инспектором труда по охране труда в Республике Тыва С. в ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вносилось предписание №лс/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда (сертификат безопасности). Просит суд обязать ГОУ РТ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» провести аттестацию рабочего места шеф-повара по условиям труда.

На судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Кызыла Самдан А.П., действующая по доверенности, иск поддержала полностью, просит суд установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г Кызыла» - Намчылак Б.М., действующая по доверенности, с иском согласилась, просила предоставить срок для проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Республике Тыва – в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому суд признаёт его неявку неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.22 ТК РФ Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Из акта проверки №, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Республике Тыва на основании распоряжения на проверку от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Государственной инспекцией труда в Республике Тыва, следует, что проведена проверка в отношении ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г Кызыла», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: Не организовано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Нарушены ст.212 ТК РФ и п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ № и т.д.

На основании указанного акта проверки Государственной инспекцией труда в Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вынесено предписание №, в соответствии с которым инспекция труда обязала директора ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Д.: Организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; Провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников в соответствии с Порядком обучения по охране труда. В инструкциях по охране труда для работников указать дату утверждения. Обеспечить работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Завести журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте. Срок выполнения данного предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (п.2).

Согласно п.4 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты (пп.1); оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников (пп.2); предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях (пп.3); предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (пп.4). Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 ТК РФ ответчиком не проведена аттестация рабочего места шеф-повара.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма.

В связи с чем, исковые требования прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ РТ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязании провести аттестацию рабочего места шеф-повара подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ «При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом».

Поэтому суд считает необходимым с учётом мнения прокурора установить срок для ответчика для проведения аттестации рабочего места до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Кызыла удовлетворить.

Обязать Государственное образовательное учреждение Республики Тыва «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кызыла» провести аттестацию рабочего места шеф-повара по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Железнякова