РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кызыл15 февраля 2011 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Дулуш В.В., при секретаре Салчак Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Кызыла к Биче-оол Б.А., Биче-оол А.Р., Д., Б. о взыскании неосновательного обогащения, с участием: представителя истца Цыганок М.А., ответчиков Биче-оола Б.А., Биче-оол А-С.Р., представителя третьего лица - Мэрии г. Кызыла Кочнева П.В.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Кызыла в интересах Российской Федерации, Республики Тыва и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Биче-оол Б.А., Биче-оол Ай-Суу Романовны, Д., Б. о взыскании неосновательного обогащения, указывая на то, что прокуратурой г. Кызыла была проведена проверка исполнения законодательства, направленного на реализацию Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой выявлены нарушения федерального закона. Проверкой установлено, что Минстроем допущены нарушения требований Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, повлекшие незаконное получение в 2008 молодыми семьями социальных выплат в рамках данной подпрограммы, предназначенных другим лицам. Гражданин Биче-оол Б.А., действующий от имени молодой семьи - жены Биче-оол А.Р., и от имени несовершеннолетних детей Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением для участия в подпрограмме в мэрию города Кызыла не обращалась. Как показала проверка, ответчики нуждающимися в улучшении жилищных условий Мэрией города Кызыла не признавались, в списках участников подпрограммы «Жилище» не значатся. Статьей 51 Жилищного кодекса РФ определена категория граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, к которой семья Биче-оол Б.А. не относится. В отношении гр. Биче-оол решение в порядке ч. 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ не принималось, с соответствующим заявлением она не обращалась. При таких обстоятельствах Биче-оол и члены его семьи не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и соответственно участвовать в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы». Как показала проверка, при отсутствии решения о включении указанных молодых семей в список, сформированный мэрией города Кызыла в предшествующем году, и в нарушение установленных Правил мэром г. Кызыла Биче-оол Б.А. выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья, что позволило незаконно получить социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей бюджетных средств, из которых <данные изъяты> рубля республиканского бюджета, <данные изъяты> рублей федерального бюджета. Биче-оол Б.А. в порядке Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, для получения социальной выплаты 08.09.2008 г. обратился в органы местного самоуправления. Зная о существующем порядке участия в подпрограмме, он, тем не менее, в порядке ст. 15 Правил для участия в подпрограмме в орган местного самоуправления по месту жительства не обращался. Просит взыскать с Биче-оол Б.Б., Биче-оол А.Р., Д., Б. в солидарном порядке сумму неосновательного обогащения в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> рубля, сумму неосновательного обогащения в бюджет Республики Тыва в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Министерство финансов Российской Федерации и Министерство финансов по Республике Тыва.

Представитель истца Цыганок М.А., действующая на основании доверенности, иск поддержала, указав, что при выдаче ответчикам субсидии из средств бюджетов был нарушен установленный законом порядок. Данная семья нуждающейся в улучшении жилищных условий не признавалась. В Мэрию г. Кызыла с заявлением об участии в подпрограмме они не обращались, решения о включении их в программу нет.

Ответчики Биче-оол Б.А., Биче-оол А-С.Р. с иском не согласились, суду пояснили, ответчики были признаны участниками подпрограммы в установленном законом порядке, факт неосновательного обогащения отсутствует. Постановление Правительства РТ не отменено и не признано недействительным. Биче-оол Б.А. обращался в Мэрию г. Кызыла 27 апреля 2006 года о включении в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», Биче-оол Б.А. и его семья была включена в список участников программы «Жилище», согласно постановлениям Мэрии г. Кызыла №№ 374 и 402, в установленном порядке признаны Мэрией г. Кызыла нуждающимися в улучшении жилищных условий. Биче-оол Б.А. и его семь были включены в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат постановлением Правительства РТ от 3 сентября 2008 года № 502. Ответчиками были выполнены все необходимые действия, предназначенные для получении субсидии, не совершали действий, направленных на неосновательное обогащение, более того, действовали в соответствии с законодательством, данная молодая семья признана участником подпрограммы в установленном законом порядке, факт неосновательного обогащения отсутствует. Постановление Правительства РТ не отменено и не признано недействительным. Просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Мэрии г. Кызыла Кочнев П.В. с иском не согласился, указав, что порядок формирования документов соблюден. Списки и учетные дела формировала Мэрия на основании заявлений молодых семей, а затем сформированные учетные дела направлялись в Министерство строительства. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства финансов РТ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденной

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. № 285 (в ред. от 29.12.2007 г.) участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а), возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б), признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил; в), наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.6 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» является одним из обязательных условий предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы.

Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со п. 15 Правил, для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы: г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего направе собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок принятия гражданина на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст.52 ЖК Российской Федерации.

Согласно ч.ч.З и 4 ст.52 ЖК Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии ч.ч.5 и 6 ст.52 ЖК Российской Федерации решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Таким образом, в силу ст.52 ЖК Российской Федерации доказательством, подтверждающим принятие на учет гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, является решение органа местного самоуправления о принятии на учет, вынесенное в виде отдельного акта органа местного самоуправления.

В материалах дела имеется справка от 7 июня 2008 года, выданная начальником отдела учета, приватизации и обмена жилья Мэрии г. Кызыла Монгуш Ч.С. о том, что Биче-оол Б.А., <данные изъяты> г.р., и Биче-оол А-С.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно признаны Мэрией г. Кызыла нуждающейся в улучшении жилищных условий и приняты на учет с 27 апреля 2006 года.

Однако данная справка не подтверждает постановку ответчиков на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку справка начальника отдела учета, приватизации и обмена жилья Мэрии г. Кызыла Монгуш Ч.С. не подменяет установленное законом решение органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 15 Правил для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства соответствующие документы, в том числе заявление о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Пунктом 15 Правил установлено, что для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства соответствующие документы, в том числе заявление о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Такое заявление ответчиками не подавалось, что подтверждается представленными истцом материалами, копией материалов учетного дела, представленных Министерством

строительства, жилищного и коммунального хозяйства РТ, Мэрией г. Кызыла такое заявление также представлено не было.

В деле имеется ответ Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла Прокуратуре Республики Тыва от 9 апреля 2009 г., в котором сказано, что в связи с принятием Постановления Правительства Республики Тыва в феврале 2008 г. «Об утверждении списков молодых семей-участников республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» отдел учета, приватизации и обмена жилья получил задание о выдаче недостающих справок участникам программы. В отдел обращались сотрудники ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», приносили готовые папки и требовали выдачи справок молодым семьям, возражений не принимали, мотивируя тем, что список уже утвержден Правительством Республики Тыва.

Кроме того, согласно п. 17 Правил, орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

Из буквального толкования вышеуказанной нормы следует, что решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления по каждому поданному заявлению молодой семьи индивидуально.

В нарушение указанного порядка решение Мэрией г. Кызыла о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы не принималось. Суду такое решение не представлено, хотя при подготовке дела к судебному разбирательству данное обстоятельство установлено подлежащим доказыванию.

Таким образом, ответчики нуждающимися в улучшении жилищных условий мэрией г. Кызыла не признавались. Никаких доказательств в опровержение доводов прокурора ответчики суду не представили. Мэрии г. Кызыла также не представлены доказательства, подтверждающие факт постановки ответчиков на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ответчики в нарушение п. 21 Правил ни в 2007 г. (год, предшествующий планируемому году формирования списка молодых семей), ни в 2008г. до 1 сентября с заявлением включении их в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы не обращались, обратное ответчиками не доказано.

Представленное Мэрией г. Кызыла Постановление мэра г. Кызыла от 20 марта 2008 года № 402 «Об утверждении списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы по городскому округу «Город Кызыл Республики Тыва» на 2008 год» и постановление мэра г. Кызыла от 12 марта 2008 года № 374 таким решением признать нельзя.

Согласно пункту 21 вышеуказанных Правил, орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 04 октября 2007 года № 923 утвержден сводный список граждан - участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Обеспечение жильем молодых

семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года» на 2008 год по Республике Тыва.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 3 сентября 2008 года №502, в постановление Правительства Республики Тыва от 04 октября 2007 года № 923 внесены изменения в связи изменениями условий реализации подпрограммы, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №979 «О внесении изменений в акты Правительства РФ по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей». Данным постановлением утвержден новый список молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года» на 2008 год по Республике Тыва. Согласно этого списка, Биче-оол Б.А. и члены его семьи включены в список молодых семей претендентов на получение социальных выплат в 2008 году по Республике Тыва в следующем размере: за счет средств федерального бюджета -282 132 рубля, за счет средств бюджета РТ-381 708 рублей.

Таким образом, из представленного суду постановления мэра г. Кызыла № 402 от 20 марта 2008 года «Об утверждении списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы по городскому округу «Город Кызыл Республики Тыва» на 2008 год» и постановления Правительства № 502 от 03.09.2008 года «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 04 октября 2007 года № 923 «Об утверждении сводных списков граждан-участников подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» на 2008 год по Республике Тыва» и об утверждении списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2008 года по Республике Тыва» следует, что данные акты вынесены с нарушениями п. 21 Правил, поскольку ими не соблюден порядок утверждения списков молодых семей -участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на следующий планируемый год.

Доводы о том, что прежний, утвержденный в 2007 году список семей-участников подпрограммы, был аннулирован в связи отменой результатов конкурса по причине внесения изменений в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, и по указанию вышестоящей организации проведен новый конкурс и сформирован новый список, суд считает несостоятельным, поскольку при формировании новых списков молодых семей и проведении конкурса также подлежали применению нормы Правил.

Согласно кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации предоставил Биче-оол Б.А. и Биче-оол А-С.Р. кредит на сумму <данные изъяты> рублей. Кредит предоставлен для целевого использования, а именно: приобретения квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Биче-оол Б.А. приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес> по цене 1 800 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Биче-оол Б.А. обратился в Мэрию г.Кызыла с заявлением с просьбой выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилье» на 2002-2010 годы.

Согласно свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья от ДД.ММ.ГГГГ молодой семье в составе: супруг Биче-оол Б.А., супруга Биче-оол А.Р., дети: Д.

Д., Б., являющейся участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилье» на 2002-2010 годы, в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере <данные изъяты> рублей.

Платежным поручением № 1 от 14 октября 2008 года Биче-оол Б.А. перечислено <данные изъяты> рублей на счет Кызылского ОСБ № 8591. В качестве основания указано: погашение кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за Биче-оол Б.А. за счет средств социальной выплаты по подпрограмме «ОЖМС».

Согласно ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из содержания ст.ст.З, 1102 ГК РФ следует, что под неосновательным обогащением понимается имущество, приобретенное или сбереженное без установленных федеральными законами или иными правовыми актами - указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, оснований.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 09.11.2006г. №1 Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва определено в качестве уполномоченного органа Правительства Республики Тыва реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва на 2003 - 2010 годы».

Согласно п.23 Постановление Правительства РФ от 13.05.2006 № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании, списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организация участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, формирует заявку, на выделение из федерального бюджета средств для софинансирование предоставления социальных выплат по форме согласно приложению № 4 и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению №3. В силу п. 17 Правил орган местного самоуправления организует работу проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы, о принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

Согласно пункту 21 вышеуказанных Правил, орган местного самоуправления муниципального образования формирует списки молодых семей - участии подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации 30 января 2008 г. Минстрой Республики Тыва заключил соглашение сотрудничестве по реализации республиканской целевой программы «Обеспечен жильем молодых семей в Республике Тыва на 2003- 2010 годы» с ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию

Республики Тыва». 3 соответствии с соглашением Минстрой Республики Тыва передал свои полномочия по формированию списка молодых семей для участия в подпрограмме, улучшающих жилищные условия использованием механизма ипотечного жилищного кредитования ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыча».

В ходе рассмотрения дела установлено, что списки молодых семей для участия в программе формировались ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва», все списки сформированы и утверждены Правительство Республики Тыва.

Таким образом, в нарушение требований пп. 17, 23 Правил Мэрия г. Кызыла организовала работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных пункте 15 Правил, в отношении ответчиков. Поскольку Мэрия г. Кызыла не проверяв представленные ответчиками сведения, данные списки формировались ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва», то, соответственно, она не принимала решение о признании семьи ответчиков участницей подпрограммы.

Таким образом, поскольку судом установлено что органом местного самоуправления - Мэрией г.Кызыла не принималось решение о признании семьи Биче-оол участницей подпрограммы, решение органом местного самоуправления в отношении данной семьи о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не выносилось, то социальная выплата в общей сумме <данные изъяты> рублей получена Биче-оол Б.А. и членами его семьи незаконно, в связи с чем, имеет место неосновательное обогащение и иск прокурора о взыскании с ответчиков в солидарном порядке суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора города Кызыла к Биче-оол Б.А., Биче-оол А.Р., Д., Б. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Биче-оола Б.А., Биче-оол А.Р., Д., Б. в солидарном порядке сумму неосновательного обогащения в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> рубля, сумму неосновательного обогащения в бюджет Республики Тыва в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 21 февраля 2011 года.

Судья         В.В. Дулуш