Дело № 2-3521/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кызыл         11 июля 2011 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Ойдупаа А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Кызыла о понуждении исполнения постановления Мэра г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании единой диспетчерской службы города Кызыла» обеспечить деятельность,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Мэрии г. Кызыла о понуждении о исполнения постановления Мэра г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании единой диспетчерской службы города Кызыла» обеспечить деятельность уточнив исковые требования указывает в нем, что По результатам проведенной прокурорской проверки по обращению Врио начальника Главного управления МЧС России по РТ по факту ненадлежащего исполнения постановления Мэра г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Единой дежурно-диспетчерской службы г.Кызыла» установлено: в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в части касающейся создания Единых дежурных диспетчерских служб муниципальных образований (далее ЕДДС) на территории Республики Тыва в 18 муниципальных образованиях из 19 приняты постановления о создании ЕДДС.

Постановлением Мэра г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Единой дежурно-диспетчерской службы г.Кызыла» определено место расположения ЕДДС по адресу <адрес>, но фактически в указанном кабинете и номеру телефона находится редакция газеты «Кызыл-Неделя». Отдельные задачи и функции ЕДДС г.Кызыла выполняет дежурная служба по городу, которая функционирует только в нерабочее время с 20.00 до 08.00 час, в выходные и праздничные дни, что противоречит вышеуказанному постановлению.

Единая дежурно-диспетчерская служба в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является органом повседневного управления силами и средствами постоянной готовности муниципального образования и создается с целью снижения ущерба и потерь от чрезвычайных происшествий и ситуаций посредством решения следующих задач:

Повышения оперативности совместного реагирования дежурно-диспетчерских служб, эффективности взаимодействия сил и средств постоянной готовности, уровня информированности руководства муниципального образования, руководства ведомственных служб об обстановке на территории муниципального образования и принятых первоочередных мерах по предупреждению и ликвидации ЧС;

Обеспечения в муниципальном образовании своевременного выявления и предотвращения угроз возникновения ЧС, а также пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

Расширения и упрощения возможностей обращения населения и организаций в службу спасения по единому телефонному номеру «112». Последняя задача в настоящее время приобретает особую актуальность, так как в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», в России планируется создать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе ЕДДС муниципальных образований.

Истец просит понудить ответчика Мэрию г. Кызыла во исполнение постановления Мэра г.Кызыла № о т ДД.ММ.ГГГГ «О создании единой дежурной диспетчерской службы города Кызыла» обеспечить деятельность созданной Единой дежурной диспетчерской службы на территории муниципального образования «Городской округ город Кызыл Республики Тыва» путем освобождения занятого служебного помещения, выделения оборудования для функционирования вышеуказанной службы и включение в штатное расписание единицы сотрудника единой дежурной диспетчерской службы

На судебном заседании представитель истца Ховалыг действующая на основании доверенности иск полностью поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика Сергек Сергеевич, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что единая дежурно-диспетчерская служба создана, предоставил распоряжение Мэра г. Кызыла о назначении ФИО2 на должность начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС с ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление Мэра г. Кызыла от утверждении Положения об отделе по ГО и ЧС и ЕДДС.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 794 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.

В п. 11 вышеуказанного постановления органами повседневного управления единой системы являются: на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований. Органы повседневного управления единой системы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размещение органов управления единой системы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использовании (п. 12).

Постановлением Мэра г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № создана Единая дежурно-диспетчерская служба г. Кызыла. Место расположение ЕДДС г. Кызыла по адресу <адрес>

Распоряжением мэра г. Кызыла №-рк от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена на должность начальника отдела ГО и ЧС и ЕДДС с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Мэра г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об отделе по ГО И ЧС и единой дежурно-диспетчерской службы Мэрии г. Кызыла.

Поскольку, судом установлено, что Единая дежурно-диспетчерская служба создана, то в удовлетворении исковых требований прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Кызыла о понуждении исполнения постановления Мэра г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании единой диспетчерской службы города Кызыла» обеспечить деятельность следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В исковых требованиях прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Кызыла о понуждении исполнения постановления Мэра г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании единой диспетчерской службы города Кызыла» обеспечить деятельность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года.

Судья      Л.К. Шулуу