именем Российской Федерации

г. Кызыл 31 мая 2011 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элита» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, с участием представителя истца Цыганок М.А.,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Кызыла действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Элита» о проведении аттестации рабочих мест, указывая, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в отношении ответчика выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и охраны труда. На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства, выполнения тяжелых работ, к которым относится деятельность ООО «Элита». Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №сл/2 директор ООО «Элита» не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В связи с нарушением законодательства об охране труда, государственным инспектором труда по охране труда в Республике Тыва <данные изъяты> в ООО «Элита» вносилось предписание №сл/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда (сертификат безопасности). Просит суд обязать ООО «Элита» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебном заседании представитель истца Цыганок М.А., действуя на основании доверенности, поддержала иск полностью, просила установить ответчику срок в 2 (два) месяца для устранения выявленных нарушений закона и обязать его в указанный срок провести аттестацию рабочих мест.

Представитель ответчика директор ООО «Элита» Андрасян В.Г с иском не согласился, указывая, что с его стороны все меры приняты, заключен договор о проведении аттестации рабочих мест, предприняты и иные мероприятия по устранению нарушений закона, но для исполнения решения суда требуется время более 2-х месяцев.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Республике Тыва не явился, о дне и времени заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №сл/2 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Государственной инспекцией труда в Республике Тыва в отношении ООО «Элита» выявлены нарушения обязательных требований, или требований, установленных муниципальными правовыми актами: 1). Личные карточки учета выдачи СИЗ не заведены. Нарушение п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденной приказом Министерства социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290 н. 2). 14. Медицинские осмотры работников предприятия не проведены (статьи 212 - 213 ТК РФ, п.п. 7-11 Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами от 16.08.2004 г. № 83). 3). Аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Нарушение ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из предписания №сл/3 Государственной инспекции труда от ДД.ММ.ГГГГ Государственный инспектор труда обязал директора ООО «Элита» Андрасяна В.Г. устранить вышеуказанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем ответчика в подтверждение своих доводов в материалы дела представлены: договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения», аттестаты аккредитации испытательной лаборатории общества с ограниченной ответственностью «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения», график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный генеральным директором ООО «Элита», перечень рабочих мест подлежащих аттестации, приказ о создании аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 209 Трудового кодекса РФ определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места ( п.1); аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (п.2).

Согласно п.4 данного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты (пп.1); оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников (пп.2); предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях (пп.3); предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (пп.4). Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом всех вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

Между тем, из материалов дела следует, что на день рассмотрения дела, ответчиком не проведена аттестация ни одного рабочего места по условиям труда.

Предоставление в материалы дела договора на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения», графика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный генеральным директором ООО «Элита», перечень рабочих мест подлежащих аттестации, приказа о создании аттестационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает на намерение ответчика провести аттестацию рабочих мест, однако нет доказательств полного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Таким образом, поскольку ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающее фактическое проведение аттестации рабочих мест и судом установлено нарушение норм трудового законодательства по аттестации рабочих мест, то иск прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элита» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Так как истец просит установить срок для исполнения решения суда, то суд исходя из требований о разумности срока и доводов представителя ответчика о предпринимаемых по исполнению предписания трудовой инспекции мерах, считает возможным предоставить ответчику срок в 3 (три) месяца со дня вступления решения в законную силу, для реального его исполнения.

Поскольку прокурор, обращающийся в суд в интересах неопределенного круга лиц, в силу закона (п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора города Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элита» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.

Обязать ООО «Элита» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение 3 (трех) месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Элита» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - 05 июня 2011 года.

Судья И.И. Успун