об обязании Мэрии предоставить жилое помещение



Дело № 2-2289/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Кызыл 18 мая 2011 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: заместителя председателя суда Успуна И.И., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах Ондар О.С. к Мэрии г.Кызыла о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Кызыла в интересах Ондара О.С. обратился в суд с исковым заявлением к Мэрии г.Кызыла о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование иска указано, что в прокуратуру г.Кызыла поступило обращение Ондара О.С. о нарушении его жилищных прав на получение жилого помещения. Проверкой установлено, что Ондар О.С. имеющий статус <данные изъяты>, в Мэрии г.Кызыла состоит на учете по улучшению жилищных условий. Мать Ондара О.С. – ОМК. решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена <данные изъяты> прав, отца - нет, сведения об отце <данные изъяты>. В нарушение законодательства, ответчиком не предоставлено жилье или целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения Ондаром О.С.. После окончания образовательного учреждения Ондар О.С. имеет право на обеспечение органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Пунктом 1 Постановления Мэрии г.Кызыла от 21 сентября 2010 года № 2375 утверждена норма предоставления жилой площади в размере 12,5 кв.м. общей жилой площади жилого помещения на каждого члена семьи. Истец просит обязать Мэрию г.Кызыла устранить допущенные нарушения требований ч.ч.1, 3 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.2 ст.57 ЖК РФ, путем выполнения следующих мероприятий: в течение 1 месяца предоставить Ондару О.С. жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл» соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям площадью не ниже 12,5 кв.м..

В судебном заседании представитель истца Цыганок М.А., действуя по доверенности, исковые требования поддержала, с уточнением о предоставлении срока на исполнение решения суда Мэрии г.Кызыла в 2 месяца.

В судебном заседании заинтересованное лицо Ондар О.С. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель Мэрии г.Кызыла Фалалеева Е.А. действуя на основании доверенности, пояснила, что Мэрия г.Кызыла будет согласна с иском, если предоставят срок для решения вопроса о выделении жилого помещения сироте, в течение 3-х месяцев.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства финансов Республики Тыва участия не принимал, просили рассмотреть дело без участия их представителя, направив в суд отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Ондар О.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Тувинской АССР, о чем составлена запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о рождении выданной ОЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Отец» указан ОСД., в графе «Мать» указана ОМК..

Мать <данные изъяты> Ондар О.С. - ОМК. согласно решению Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена <данные изъяты> прав в отношении Ондар О.С..

Сведений об отце Ондара О.С <данные изъяты>, установлено, что запись об отце в акте о рождении сделана на основании заявления матери.

Ондар О.С. обучался в ГОУ Республики Тыва «Школа-интернат для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» г.Кызыла, окончил данное образовательное учреждение в 2002 году, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ Ондар О.С. находился на полном <данные изъяты>.

Согласно Постановлению Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» Ондар О.С. принят на учет граждан по улучшению жилой площади, как <данные изъяты>, в связи с чем ей выдана контрольная карточка о постановке на очередь на получение жилой площади. Из контрольной карточки следует, что Ондар О.С. проходил необходимые регистрации, о чем имеются подписи ответственных лиц.

Ондар О.С. также на иждивении имеет малолетнего ребенка ОУО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии I-ЛЖ от ДД.ММ.ГГГГ выдан ОУ ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в г.Кызыле).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /-488 отсутствует информация о <данные изъяты> Ондара О.С. на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что Ондар О.С. является <данные изъяты>, окончил <данные изъяты>, в связи с чем, имеет право на дополнительные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ для детей-сирот, в том числе и на обеспечение жильем.

В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы местного самоуправления) наделены отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия). Средства на реализацию отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, предусматриваются в республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год в виде предоставляемых местным бюджетам субвенций.

В силу ст.3 вышеуказанного Закона Республики Тыва органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 8) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно Перечня муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, которые наделяются отдельными государственными полномочиями по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющегося приложением к Закону Республики Тыва, данными полномочиями наделены городские округа: 1) город Кызыл; 2) город Ак-Довурак.

В соответствии со ст. 56, 60 Устава городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» Мэрия г.Кызыла управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, использования, аренды объектов муниципальной собственности, а также обеспечивает условия для адаптации в обществе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей-инвалидов. Таким образом, надлежащим лицом, обязанным обеспечить <данные изъяты> Ондара О.С. жильем, является Мэрия г.Кызыла.

В соответствии с ч.4,5 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч.1,2 ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Пунктом 1 Постановления Администрации г.Кызыла от 21 сентября 2010 г. № 2375 утверждена норма предоставления жилья в размере 12,5 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

На основании изложенного, суд признает иск прокурора, заявленный в интересах Ондара О.С. - обоснованным, при этом, считает необходимым обязать Мэрию г.Кызыла предоставить <данные изъяты> Ондару О.С. жилое помещение общей площадью не менее 12,5 кв.м. в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку указанный срок по мнению суда является достаточным, для обеспечения сироты жилой площадью.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора города Кызыла в интересах Ондар О.С. к Мэрии <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Мэрию города Кызыла в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Ондар О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Кызыла на условиях договора социального найма жилое помещение на территории города Кызыла общей площадью не менее 12,5 кв.м., соответствующее установленным санитарным, гигиеническим нормам и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2011 года.

Судья Успун И.И.