Дело № 2-2296/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Кызыл 18 мая 2011 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: заместителя председателя суда Успуна И.И., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Кызыла в интересах Дойду С.А. к Мэрии г.Кызыла о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Кызыла в интересах Дойду С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Мэрии г.Кызыла о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование иска указано, что в прокуратуру г.Кызыла поступило обращение Дойду С.А. о нарушении ее жилищных прав на получение жилого помещения. Проверкой установлено, что Дойду С.А. является сиротой, обучалась в ГОУ РТ школе-интернате до ДД.ММ.ГГГГ года. Дойду С.А. нигде не учится, не работает. Мать Дойду С.А. умерла, отца нет. Ответчиком не предоставлено жилье или целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения, несмотря на то, что она состоит на льготной очереди для получения жилья в Департаменте земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла. В результате бездействия ответчика по предоставлению жилья истцу нарушено его право на жилье, гарантированное федеральным законодательством. В связи с не предоставлением жилья, Дойду С.А. в настоящее время не имеет постоянного места жительства. Истец просит обязать Мэрию г.Кызыла устранить допущенные нарушения требований ч.ч.1, 3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.2 ст. 57 ЖК РФ, путем выполнения следующих мероприятий: в течение 2 месяцев предоставить Дойду С.А. жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл» соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям площадью не ниже 12,5 кв.м..

В судебном заседании представитель истца Цыганок М.А., действуя по доверенности, исковые требования поддержала.

В судебном заседании Дойду С.А. не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина ее отсутствия суду неизвестна.

В судебном заседании представитель Мэрии г.Кызыла Фалалеева Е.А. действуя на основании доверенности, пояснила, что согласна с иском, если предоставят срок для решения вопроса о выделении жилого помещения сироте, в течение 3-х месяцев.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства финансов Республики Тыва участия не принимал, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дойду С.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Тувинской АССР. В свидетельстве о рождении Дойду С.А. серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ (повторно выданное), в графе «Отец» указан Дойду С.А., в графе «Мать» указана Дойду С.А..

Мать сироты Дойду С.А. согласно решению Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении Дойду С.А.. Из данного решения следует, что сведения об отце записаны в акте о рождении со слов матери.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ (повторно выданное), Дойду С.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления ЗАГС <адрес> в <адрес>.

Постановлением председателя администрации села Ак-Эрик, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Дойду С.А. устроена в школу-интернат им. Ф.Дзержинского г.Кызыла.

Дойду С.А. обучалась в ГОУ Республики Тыва <данные изъяты> г.Кызыла, окончила данное образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Мэра г.Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» Дойду С.А. принята на учет граждан по улучшению жилой площади, как сирота, в связи с чем ей выдана контрольная карточка о постановке на очередь на получение жилой площади.

Дойду С.А. также на иждивении имеет малолетнего ребенка Дойду С.А., ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ОУ ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес>)

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №/-484 и №/-485 отсутствует информация о правах Дойду С.А. и ее сына Хомушку А.Б. на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что Дойду С.А. является сиротой, окончила Республиканскую школу-интернат среднего (полного) общего образования, в связи с чем, имеет право на дополнительные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ для детей-сирот, в том числе на предоставление жилья.

В соответствии со ст.ст.1,2 Закона Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы местного самоуправления) наделены отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия). Средства на реализацию отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, предусматриваются в республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год в виде предоставляемых местным бюджетам субвенций.

В силу ст.3 вышеуказанного Закона Республики Тыва органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 8) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно Перечня муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, которые наделяются отдельными государственными полномочиями по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющегося приложением к Закону Республики Тыва, данными полномочиями наделены городские округа: 1) город Кызыл; 2) город Ак-Довурак.

В соответствии со ст. 56, 60 Устава городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» Мэрия г.Кызыла управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, использования, аренды объектов муниципальной собственности, а также обеспечивает условия для адаптации в обществе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей-инвалидов. Таким образом, надлежащим лицом, обязанным обеспечить сироту Дойду С.А. жильем, является Мэрия г.Кызыла.

В соответствии с ч.4,5 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч.1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Пунктом 1 Постановления Администрации г.Кызыла от 21 сентября 2010 г. № 2375 утверждена норма предоставления жилья в размере 12,5 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

На основании изложенного, суд признает иск прокурора, заявленный в интересах Дойду С.А. - обоснованным, при этом, считает необходимым обязать Мэрию г.Кызыла предоставить сироте Дойду С.А. жилое помещение общей площадью не менее 12,5 кв.м. в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку указанный срок по мнению суда является достаточным, для обеспечения сироты жилой площадью.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Прокурора города Кызыла в интересах Дойду С.А. к Мэрии г.Кызыла о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Мэрию города Кызыла в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Дойду С.А. на условиях договора социального найма жилое помещение на территории города Кызыла общей площадью не менее 12,5 кв.м., соответствующее установленным санитарным, гигиеническим нормам и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2011 года.

Судья Успун И.И.