РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года г. Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: судьи Кунгаа Т.В., при секретаре Чамзы Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П. к Министерству финансов Республики Тыва, Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, Ликвидационной комиссии Великого Хурала Республики Тыва о взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда, с участием истицы П. ., представителя истца Я. представителя ответчика М. ., у с т а н о в и л: Истица П. обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением о взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ после победы в конкурсе на замещение ва кантных должностей государственной гражданской службы в Аппарате Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва на основании решения конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением Председателя Законо дательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № истица назначена начальником отдела <данные изъяты>. С ней заключен служебный контракт на неопределенный срок № «О прохождении государственной гражданской службы Республики Тыва и замещении должности государственной гражданской службы Республики Тыва в Аппарате Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва». На основании распоряжения Председателя Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации юридического лица - Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Рес публики Тыва и утверждении состава ликвидационной комиссии (ликвидатора) юридического лица- Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва» истице вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации и ДД.ММ.ГГГГ ей вручен приказ № о расторжении служебного контракта. После истицей были поданы все необходимые документы для постановки на учет в Государственное учреждение «Центр занятости населения г. Кызыла». Со дня увольнения прошло пять месяцев и ей организационно-методической комиссией ГУ «Центр занятости населения г. Кызыла» выдано решение от <данные изъяты> о выплате денежного содержания за пятый месяц после увольнения. Согласно справке о средней заработной плате от <данные изъяты> её среднемесячное денежное содержание составляет <данные изъяты>. Данное решение и заявление направлены истицей на имя Председателя ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва с просьбой предоставить ей средний месячный заработок за пятый месяц со дня увольнения. На данное заявление получен ответ о том, что на счету ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва отсутствуют денежные средства для выплаты работникам, в том числе и ей, денежного содержания за пятый и шестой месяц со дня её увольнения в связи с ликвидацией Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва. Просит взыскать с Министерства финансов Республики Тыва за счет казны Республики Тыва в субсидиарном порядке денежное содержание за пятый месяц после увольнения в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. В ходе судебного разбирательства истица в связи с выплатой ей денежного содержания за пятый месяц после увольнения уточнила свои исковые требования, просила взыскать с Ликвидационной комиссии Великого Хурала Республики Тыва, с Министерства финансов Республики Тыва за счет казны Республики Тыва денежное содержание за шестой месяц со дня увольнения в размере <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании истица П. и её представитель Я. действующий по ордеру, иск поддержали. Представитель ответчика- Министерства финансов РТ- М. действующий на основании доверенности, с иском не согласился. Представители ответчиков - Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, Ликвидационной комиссии Великого Хурала Республики Тыва на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Распоряжением Председателя Законодательной палаты Велико го Хурала Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ П. назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника отдела <данные изъяты> На основании указанного распоряжения с П. ДД.ММ.ГГГГ заключен служебный контракт № на неопределенный срок «О прохождении государственной гражданской службы Республики Тыва и замещении должности государ ственной гражданской службы Республики Тыва в Аппарате Законодательной палаты Ве ликого Хурала Республики Тыва». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным председателем ликвидационной комиссии О. , служебный контракт <данные изъяты> с начальником отдела <данные изъяты>- П. расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основанием для увольнения послужило Распоряжение Председателя Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от <данные изъяты>, уведомление о предстоящем расторжении срочного служебного контракта в связи с ликвидацией организации. Истица П. просит взыскать с ответчиков денежное содержание за шестой месяц в сумме <данные изъяты>. Согласно п. 9 ст.31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (далее по закону - Федеральный закон №79-ФЗ) при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей государственной службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. В силу ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Ответом председателя Ликвидационной комиссии по ликвидации юридического лица- Аппарат Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва О. на заявление П. сообщено об отсутствии возможности оплаты выходного пособия в размере среднего месячного заработка за пятый месяц со дня увольнения, поскольку на счетах ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва средства на данные цели отсутствуют. Как установлено судом истице ДД.ММ.ГГГГ Ликвидационной комиссией Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва выплачены денежные средства за пятый месяц после увольнения. Поскольку ответчиком- Ликвидационной комиссией Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала РТ- не было представлено доказательств выплаты П. среднего месячного заработка за шестой месяц при её увольнении, то исковые требования П. к Ликвидационной комиссии Аппарата законодательной палаты Великого Хурала РТ о взыскании денежного содержания за шестой месяц со дня увольнения обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом истицей представлена справка о средней заработной плате для определения пособия по безработице, где указано, что заработная плата истицы за три месяца, предшествующие увольнению составила <данные изъяты>. <данные изъяты>, отсюда следует, что средний заработок за шестой месяц составил <данные изъяты>., в связи с чем с Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала РТ в пользу П. подлежит взысканию денежное содержание за шестой месяц в размере <данные изъяты> Истица П. просит взыскать с ответчика- Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала РТ- моральный вред в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» не содержит каких-либо ограничений в части компенсации морального вреда, при этом Трудовой кодекс РФ также не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, то суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 ТК удовлетворяет требование истицы о компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает личность истицы, степень вины ответчика, нарушение трудовых прав истицы П. в виде невыплаты денежного содержания за шестой месяц при увольнении, а также с учётом требований разумности и справедливости удовлетворяет исковые требования истицы к Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва о компенсации морального вреда частично и определяет размер компенсации морального вреда в <данные изъяты> рублей. Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истица просит взыскать с ответчика- Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва - расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Суд считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела, длительности судебного процесса, объема работы представителя, результата рассмотрения дела (исковые требования частично удовлетворены), а также, учитывая требования разумности и справедливости, требования истицы о возмещении расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению частично: с ответчика - Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва- в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> рублей. Статьёй 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Из ответа председателя Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва О. на имя истицы П. следует, что на счетах Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва отсутствуют денежные средства для выплаты денежного содержания при увольнении в связи с ликвидацией Аппарата ЗП ВХ РТ. Согласно ст. 125 ГК РФ от имени субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции установленной актами, определяющими статус этих органов. Из п. 5.7 Постановления Правительства Республики Тыва от <данные изъяты> "Об утверждении положения о министерстве финансов Республики Тыва и его структуры" следует, что Министерство финансов Республики Тыва обеспечивает исполнение республиканского бюджета в установленном порядке; Пунктом 5.29. Постановления предусмотрено, что Министерство финансов Республики Тыва осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета. Таким образом, поскольку Минфин РТ является государственным органом, который распоряжается казной Республики Тыва, органом, на который возложена обязанность по исполнению судебных актов, связанных с взысканием денежных средств из республиканского бюджета, то, следовательно, он является надлежащим ответчиком по делу, на которого может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам государственного учреждения - Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва. Поэтому при недостаточности денежных средств у Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва суд считает необходимым взыскать в пользу П. денежное содержание за шестой месяц со дня увольнения в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., а также <данные изъяты> рублей в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя в субсидиарном порядке с Министерства финансов Республики Тыва за счет казны Республики Тыва. При этом требования истицы о взыскании в субсидиарном порядке с Ликвидационной комиссии Великого Хурала Республики Тыва денежного содержания за шестой месяц после увольнения в размере <данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Как установлено судом, из Положения об Аппарате Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва, утвержденного распоряжением Председателя Законодательной палаты Великого Хурала РТ от <данные изъяты>, Аппарат Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва является бюджетным учреждением, финансируемым из республиканского бюджета Республики Тыва. Согласно абзацу 6 пункта 2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. Абзац шестой пункта 2 статьи 120 в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяется к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года (Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ). Согласно ч. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения. Поскольку Ликвидационная комиссия Великого Хурала Республики Тыва не является собственником имущества Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, то, следовательно, она не несет субсидиарной ответственности по его обязательствам, поэтому исковые требования П. к Ликвидационной комиссии Великого Хурала Республики Тыва о взыскании денежного содержания за шестой месяц после увольнения в размере <данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск П. к Министерству финансов Республики Тыва, Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва, Ликвидационной комиссии Великого Хурала Республики Тыва о взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда удовлетворить частично. Взыскать с Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва в пользу П. денежное содержание за шестой месяц со дня увольнения в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя. При недостаточности денежных средств у Ликвидационной комиссии Аппарата Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва взыскать в пользу П. денежное содержание за шестой месяц со дня увольнения в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя в субсидиарном порядке с Министерства финансов Республики Тыва за счёт казны Республики Тыва. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено - 25 мая 2011 года. Судья Т.В.Кунгаа