Дело №2-2915/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2011 года город Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего - судьи Иргита Н.Б., при секретаре Анай А.О. с участием представителя истца Кобцовой Т.В. представителя ответчика Намчылак Б.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к государственному образовательному учреждению Республики Тыва «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязывании провести аттестацию рабочего места библиотекаря по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к государственному образовательному учреждению Республики Тыва «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( далее – ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ) об обязывании провести аттестацию рабочего места библиотекаря по условиям труда. В обосновании иска указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в отношении ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и охраны труда. На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 Трудового кодекса РФ на рабочих местах ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» работодателем не проведена аттестация рабочего места библиотекаря по условиям труда. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №сл/2 директор ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»Д. не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В связи с нарушением законодательства об охране труда (отсутствие аттестации рабочих мест) государственным инспектором труда по охране труда в Республике Тыва С. вносилось предписание №сл/3 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда ( сертификат безопасности ). Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда ( отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда ) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма. Настоящее заявление подается прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в настоящее время и поступят на работу в будущем. Просит обязать ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» провести аттестацию рабочего места библиотекаря по условиям труда. В судебном заседании представитель истца К., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, дав пояснения соответствующие доводам указанным в иске. Представитель ответчика ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признала, пояснив, что работа по аттестации проводится. Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №сл/2 следует, что государственным инспектором труда в Республике Тыва С. на основании распоряжения на проверку от ДД.ММ.ГГГГ №сл/1 проведена проверка в отношении ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В ходе проведения проверки установлено: в ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, работники не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в инструкциях по охране труда не указана дата утверждения, работники не обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, журнал регистрации на рабочем месте не заведен. Предписанием №сл/3 от ДД.ММ.ГГГГ, государственная инспекция труда в Республике Тыва обязывает директора ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Д. устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: - организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, - провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников в соответствии с порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от ДД.ММ.ГГГГ №, - в инструкциях по охране труда для работников указать дату утверждения, - обеспечить работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, - завести журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте. Срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Копию предписания получила директор Д. Из штатного расписания ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» видно, что имеется должность библиотекаря, количество единиц – 0,5. В материалах дела имеется договор №/АРМ на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, из которых следует, что ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в лице директора Д. ( Заказчик ) и ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в лице генерального директора Курбатова Ю.Н. ( Исполнитель ) заключили договор о нижеследующем: Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя в качестве организации, привлекаемой к аттестации рабочих мест по условиям труда выполнение работ по аттестации рабочих мест заказчика. Срок выполнения работы по договору – 240 рабочих дней после поступления от заказчика аванса – 20% договора. За выполненную работу заказчик оплачивает исполнителю 88481 рублей. Заказчик ДД.ММ.ГГГГ произвел частичную оплату в сумме 36243, 92 рублей, что подтверждается платежным поручением. Имеется график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, где срок исполнения по различным мероприятиям установлены: до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ,, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; Частью 9 ст. 212 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно ст. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно в условиях вредного и опасного производства, выполнения тяжелых работ. Судом установлено, что в нарушение требований ст. 22, ч. 9 ст. 212 ТК РФ на рабочих местах ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» работодателем не проведена аттестация рабочего места библиотекаря по условиям труда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда ( отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда ) в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма. В связи с чем исковое требование прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ РТ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязывании провести аттестацию рабочего места библиотекаря по условиям труда подлежит удовлетворению. При определении срока для устранения нарушений суд полагает с учетом, того что ответчик заключил договор с организацией проводящий аттестацию рабочих мест, имеется график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и большого количества рабочих мест, считать разумным сроком, шестимесячный срок со дня вступления решения в силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к государственному образовательному учреждению Республики Тыва «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» об обязывании провести аттестацию рабочего места библиотекаря по условиям труда, удовлетворить. Обязать государственное образовательное учреждение Республики Тыва «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в течение шести месяцев со дня вступления решения в силу провести аттестацию рабочего места библиотекаря по условиям труда, Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ. Судья Иргит Н.Б.