Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 марта 2011 года г. Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего - судьи Кунгаа Т.В., при секретаре Ойдупаа А.-А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Тываэнерго» об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л : ОАО «Тываэнерго» обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в <адрес> № со от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> С. проведено расследование несчастного случая, произошедшего с работником ОАО «Тываэнерго» Ц. . По результатам расследования подготовлено заключение, по которому данный несчастный случай, необходимо квалифицировать как несчастный случай, связанный с производством, а также выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства. С данным заключением и предписанием не согласны по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ команда ОАО «Тываэнерго» выехала на спортивные соревнования в п.г.т. Черемушки <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ во время футбольного матча Ц. защищал ворота команды ОАО «Тываэнерго». Приблизительно в 13 часов 25 минут один из нападающих пробил по воротам Ц. , он не смог отразить удар и мяч попал ему в голову. От данного удара Ц. упал на землю. После падения он продолжил игру, однако через 10-15 минут ему стало хуже и игроки команды вызвали медицинского работника, которая сразу увела Ц. в раздевалку, осмотрев его, вызвала скорую помощь. Машина скорой помощи доставила Ц. в <данные изъяты> <адрес> в 14 часов, где он был осмотрен врачом Я.. Ц. был поставлен диагноз сотрясение головного мозга, от госпитализации он отказался. Около 16 часов в больницу приехали представители организаторов соревнований и Ц. с ними уехал обратно в п.г.т. Черемушки. По приезду ему было плохо, у него болела голова и он попросил К. сходить в аптеку и купить ему таблетки от головной боли. ДД.ММ.ГГГГ до окончания соревнований Ц. отправили в Кызыл, где по приезду он вышел на работу. ДД.ММ.ГГГГ Ц. обратился в городскую поликлинику, где врач отправил его на обследование. После обследования Ц. госпитализировали в Республиканскую больницу №, где ДД.ММ.ГГГГ ему была проведена операция: трепанация черепа слева, удаление хронической субдуральной гематомы объемом до 130 мл. Государственный инспектор труда сделал вывод, что попадание футбольного мяча в голову Ц. является причиной операции и установлением степени тяжести данной травмы. При этом в ходе своего расследования инспектором установлен факт, что в 2007 г. Ц. получил удар по голове бутылкой пива. После указанной травмы он находился на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Инспектором не выяснялись обстоятельства получения этого повреждения и не устанавливалась степень тяжести полученных повреждений. Также инспектором не принята во внимание выписка из истории № Ц. , в которой лечащим врачом поставлен диагноз: Хроническая субдуральная гематома слева в стадии субкомпенсации, а также указано, что больной падал за 2 недели до поступления в нейрохирургическое отделение Ресбольницы №. Согласно п.1 предписания № со от ДД.ММ.ГГГГ выданного Государственной инспекции труда в <адрес> ОАО «Тываэнерго» обязано оформить акт Н-1 по несчастному случаю, произошедшему с работником ОАО «Тываэнерго» Ц. на основании п.31 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Министерством труда РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в пункте 3 данного положения указано, что расследованию в порядке установленном ст. 228, 229 ТК РФ и настоящим положением, подлежат события, результате которых работникам или другим лицам, участвующими в производственно) деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекших за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть. В данном случае ни одного из указанных оснований для проведения расследования у ОАО «Тываэнерго» нет. Поэтому расследование данного происшествия на предприятии не проводилось, соответственно составить акт Н-1 не представляется возможным. Просит отменить заключение государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ по перешедшему тяжелому несчастному случаю, происшедшему ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тываэнерго» с работником ПО АТП Ц. В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил требования и просил признать предписание государственного инспектора труда № от ДД.ММ.ГГГГ по перешедшему несчастному случаю, происшедшему ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тываэнерго» с работником ПО АТП Ц. недействительным. В судебном заседании представитель заявителя Б. , действующий на основании доверенности, требования поддержал. Представитель заинтересованного лица - государственный инспектор труда С. , действующий на основании доверенности, с заявлением не согласился. Заинтересованное лицо Ц. с заявлением не согласился. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 361 Трудового кодекса РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суд. На основании ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке. Из заключения государственного инспектора труда по перешедшему тяжелому несчастному случаю, происшедшему ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тываэнерго» с работником ПО АТП Ц. , составленного заместителем руководителя Государственной инспекции труда (по охране труда) в <адрес> С. следует, что на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ проведено расследование данного несчастного случая, в ходе которого установлено, что несчастный случай произошёл во время футбольного матча на поле в п.г.т. Черемушки <адрес>. В ходе расследования выяснилось, что OAO «МРСК Сибири» с 26 по ДД.ММ.ГГГГ проводил в п.г.т Черемушки <адрес> четвертую летную спартакиаду. Для участия в этих мероприятиях в ОАО «Тываэнерго» была создана команда из 21 работников предприятия. Ц. был членом футбольной команды, поэтому был направлен в командировку приказом работодателя в <адрес> с 26 по 30 июля, получив служебное задание для направления в командировку от начальника ПО АТП ОАО «Тываэнерго», где он работает в автобазе с ДД.ММ.ГГГГ. 28 июля Ц. 13 час 25 минут защищал ворота своей команды. В тот день шел сильный дождь, поэтому футбольное поле было мокрое. Во время игры один из нападающих пробил по воротам Ц. , он не сумел поймать мяч, который попал ему в голову. Удар мяча был сильный, поэтому Ц. упал на землю, на спину. После падения продолжал играть, где-то через 10-15 минут ему стало плохо. Игроки вызвали медицинского работника, которая увела пострадавшего в раздевалку, осмотрев, вызвала скорую медицинскую помощь. В больнице <адрес> Ц. поставили диагноз «Сотрясение головного мозга», однако Ц. от госпитализации отказался и с организаторами соревнований уехал обратно в п.г.т. Черемушки. По приезду ему было плохо, болела голова и он попросил К. сходить в аптеку и купить ему таблетки от боли. ДД.ММ.ГГГГ Ц. до окончания соревнований отправили в <адрес>, где по приезду он вышел на работу, но все время ему было плохо. Через две недели ДД.ММ.ГГГГ он обратился в городскую поликлинику, врач сразу его отправил на обследование. После обследования Ц. госпитализировали в Ресбольницу№1, где ДД.ММ.ГГГГ ему провели операцию. Кроме этого, в ходе расследования выяснилось, что Ц. в январе 2007 года получил удар по голове бутылкой пива и с 01 01.2007г. по ДД.ММ.ГГГГ был на больничном. Так же Ц. ДД.ММ.ГГГГ проходил медицинский осмотр у всех врачей, в том числе хирурга, невролога в медицинской карточке написано, что жалоб нет, здоров. Из медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от ДД.ММ.ГГГГ. ГУЗ «Республиканская больница №» следует, что у Ц. имелась хроническая субдуралъная гематома и данная травма относится к категории тяжелых. Согласно выписке из истории болезни Ц. 49 лет № ему ДД.ММ.ГГГГ проведена операция: трепанация черепа слева, удаление хронической субдуральной гематомы объемом до 130 мл. Согласно справке МУЗ Городская поликлиника Ц. предстоит провести оперативное вмешательство «краннопластика свода черепа слева». Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № заведующей нейрохирургическим отделением республиканской больницы № Д. , время образования гематомы находится в пределах 1 месяца до поступления в больницу. Состояние опьянения у Ц. не установлено. В результате госинспектор пришёл к выводу, что несчастный случай, происшедший ДД.ММ.ГГГГ с работником ОАО «Тываэнерго» Ц. на основании ст. 227, 229.2. Трудового Кодекса РФ, п. 3 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» квалифицируется как несчастный случай, связанный с производством, поэтому он подлежит оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в Открытом Акционерном Обществе «Тываэнерго» ОКВЭД 40.1. Дочерняя зависимая организация ОАО «МРСК Сибири». Причиной, вызвавшей несчастный случай, является: случайное попадание футбольного мяча на голову Ц. Предписанием № со от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем руководителя государственной инспекции труда в <адрес> С. , управляющему директору- первому заместителю генерального директора ОАО «Тываэнерго» Ш. в соответствии с Конвенцией Международной организации труда № об инспекции труда (1947г.), ратифицированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №58-ФЗ, ТК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, устранить нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ госинспектора труда С. по перешедшему тяжелому несчастному случаю, происшедшему ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тываэнерго» с работником ОАО «Тываэнерго» Ц. оформить актом Н-1, зарегистрировать в ОАО «Тываэнерго» указанный несчастный случай. Предоставлен срок исполнения- в течение трех дней, а также указано представить сообщение в государственную инспекцию труда в <адрес> о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах со сроком устранения нарушения- по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего. Из записей трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он является работником ОАО «Тываэнерго». Приказом «Об утверждении состава сборной команды для участия в IV летней спартакиаде» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного и.о. управляющего директора- первым заместителем генерального директора Ф., в связи с проведением IV летней спартакиады ОАО «МРСК Сибири» в <адрес> в период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав команды, где в числе игроков значится Ц. - машинист автогидроподъёмника 5 разряда автобазы службы механизации и транспорта. Согласно служебному заданию для направления в командировку и отчету о его выполнении № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тываэнерго» производственное отделение «Автотранспортное предприятие»/Отдел эксплуатации/Кызылский транспортный участок/ Автоколонна № на основании приказа направляет машиниста автовышки автогидроподъёмника 5 разряда Ц. в филиал ОАО «МРСК Сибири»- «Хакасэнерго», находящегося для п.г.т. Черемушки, для участия в четырехлетней спартакиаде по минифутболу на пять дней с 26 по ДД.ММ.ГГГГ. Из отметок, имеющихся в командировочном удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ц. прибыл в п.г.т. Черемушки ДД.ММ.ГГГГ, в Кызыл- ДД.ММ.ГГГГ. В представленных листках медицинской карты о прохождении ежегодного медицинского осмотра Ц. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Ц. здоров. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной заведующим отделением МЛПУ «Саяногорская городская больница №» В. , следует, что Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут осмотрен врачом Якимовым, поставлен диагноз: сотрясение головного мозга, больной отказался от госпитализации, выписался на амбулаторное лечение. Согласно выписке из истории болезни №, больной Ц. находился на лечении в нейрохирургическом отделении Республиканской больницы № с 17 по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: хроническая субдуральная гематома слева в стадии субкомпенсации. До поступления больной падал две недели, наблюдались головные боли, преимущественно в левой половине головы. При поступлении в сознании, заторможен, легкий правосторонний гемипарез. КТ головного мозга признаки хронической субдуральной гематомы слева с выраженной дислокацией срединных структур. ДД.ММ.ГГГГ произведена операция: трепанация черепа слева, удаление хронической субдуральной гематомы объёмом до 130 мл. Послеоперационный период протекал гладко, регресс общемозговой и очаговой симптоматики. Заживление операционной раны первичным натяжением. Контрольная КТ головного мозга: признаков внутричерепной гематомы нет, дислокации структур мозга нет, проведен курс рассасывающей терапии. Выписан в удовлетворительном состоянии. Рекомендовано лечение у нейрохирурга в поликлинике по месту жительства. Магнитно- резонансной томографией головного мозга № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной у Ц. в Республиканской больнице № <адрес> в аксиальной, сагиттальной, фронтальной проекциях срезами толщиной 8 м.м., выявлены слева субдуральная гематома, отек левого полушария большого мозга, средняя линия смещена вправо, левый боковой желудочек смещен, поджат, деформирован, правый-гидроцефально увеличен. Из ответа заведующего нейрохирургическим отделением Республиканской больницы № Д. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного заместителю руководителя государственной инспекции труда в <адрес>, следует, что больной Ц. находился на лечении в нейрохирургическом отделении РГУЗ «Республиканской больницы №» с 17 по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: хроническая субдуральная гематома слева в стадии субкомпенсации. Судя по клиническим данным и по макроскопической картине операционной находки, время образования гематомы находится в пределах одного месяца до поступления в больницу. Согласно листку нетрудоспособности № Ц. , 49 лет, находился на лечении в стационаре в период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судом установлено, что Ц. находился в нейрохирургическом отделении РГУЗ «Республиканская больница №» <адрес> по факту удаления у него хронической субдуральной гематомы головного мозга слева, образовавшейся в течение месяца. Доводы заявителя в обоснование заявления об оспаривании предписания о том, что диагноз «хроническая субдуральная гематома слева в стадии субкомпенсации» у Ц. мог возникнуть вследствие удара по голове бутылкой пива в январе 2007 года, так как он после указанной травмы находился на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными. Так, из справки серии 00017 № следует, что Ц. находился на амбулаторном лечении с 01 по ДД.ММ.ГГГГ по поводу ушибленной раны лица, полученной в ходе его избиения неизвестными на улице, проведено ПХО ран лица, наложено семь швов. Также из ответа Республиканской больницы № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ц. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес>, работает водителем в ОАО «Тываэнерго», ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут доставлялся машиной СМП в приемный покой № Ресбольницы № с диагнозом: резанная рана правой щечной области. Тем самым судом установлено, что рану в январе 2007 года Ц. получил в правую щеку, тогда как в июле 2010 года удар мячом в голову он получил слева, субдуральная гематома головного мозга у него имелась слева. Доводы заявителя о том, что работодателем, который обязан расследовать данный несчастный случай и оформить акт формы Н-1, является ОАО «МРСК Сибири»- филиал «Хакасэнерго», так как Ц. выбыл в служебную командировку для участия в спортивных соревнованиях, организатором которых являлось ОАО « МРСК Сибири», суд считает необоснованными, поскольку судом установлено, что Ц. является работником ОАО «Тываэнерго», несчастный случай произошел во время его выезда в служебную командировки, в которую он был направлен своим работодателем ОАО «Тываэнерго», эта командировка не связана с производственной деятельностью ОАО « МРСК Сибири», поэтому указанный несчастный случай должен расследоваться непосредственно работодателем Ц. - ОАО «Тываэнерго». Таким образом, поскольку судом из представленных документов установлено, что травма, полученная Ц. ДД.ММ.ГГГГ, образование у него субдуральной гематомы головного мозга слева в течение месяца и последующее нахождение его на лечении находятся в прямой связи, при этом доводы заявителя о том, что образование у Ц. субдуральной гематомы головного мозга явилось следствием повреждения, полученного Ц. в 2007 году, не нашли своего подтверждения в суде, повреждения в январе 2007 года Ц. были получены в виде резанной раны лица справа, тогда как в данном случае удар мячом он получил в голову слева, также заключениями врачей - специалистов при очередном осмотре ДД.ММ.ГГГГ Ц. признавался здоровым, каких-либо медицинских противопоказаний к работе у него не было выявлено, то при таких обстоятельствах, суд считает, что заявление ОАО «Тываэнерго» об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в <адрес> № со от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Открытого акционерного общества «Тываэнерго» об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в <адрес> № со от ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено - 05 марта 2011 года. Судья Т.В. Кунгаа