Решение 2-3534/2011 от 19.10.2011



Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2011 года         г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Дулуш В.В., при секретаре Сат А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению <данные изъяты> об обязании устранения нарушений требований федерального законодательства, с участием представителя истца Цыганок М.А., представителя ответчика Тюлюш Н.А.,

                                                         У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой г.Кызыла была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГОУ РТ <данные изъяты>. Согласно Акта о проверке соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором г. Кызыла по пожарному надзору К. были выявлены следующие нарушения: отсутствует второй эвакуационный выход с 1, 2, 3 этажей; в помещении столовой и столярной мастерской пожарная сигнализация неисправна; пожарные извещатели в коридоре 1 и 3 этажа выполнены на расстоянии 10 см от электросветильников; система внутреннего противопожарного водоснабжения неисправна; в пожарных кранах используются 3 рожковые полугайки; шкафы пожарных кранов выполнены из горючего материала; отсутствуют табличка с указанием места хранения ключа от чердачного помещения; стены актового зала облицованы горючим материалом; в восточном крыле подвального помещения в лестничной клетке установлен электрощит. По результатам проведенной проверки главным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> У. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении законного представителя юридического лица ГОУ РТ <данные изъяты> о нарушении правил пожарной безопасности. Таким образом, нарушения ст. 37. Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, а также п.п. 4, 34 Правил пожарной безопасности, утвержденные безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ и непринятие мер директором ГОУ РТ <данные изъяты> по пожарной безопасности может привести при возникновении пожара к гибели детей, находящихся в учреждении и других лиц.

Истец просит понудить ГОУ РТ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида для неслышаших детей г.Кызыла в срок до2 месяцев, принять меры по устранению нарушений Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, а также п. п. Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденные приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ , указанных в акте проверки и произвести следующие мероприятия: -создать второй эвакуационный выход с 1, 2, 3 этажей; -отремонтировать пожарную сигнализацию в помещении столовой и столярной мастерской; -выполнить пожарные извещатели в коридоре 1 и 3 этажа на расстоянии 10 см от электросветильников; -отремонтировать система внутреннего противопожарного водоснабжения; -заменить в пожарных кранах 3 рожковые полугайки; -заменить шкафы пожарных кранов, выполненные из горючего материала; -демонтировать стены актового зала, облицованы горючим материалом; -демонтировать электрощит, расположенный на лестничной клетке в восточном крыле подвального помещения; -демонтировать на окнах 2 и 3 этажей компьютерных классов глухие металлические решетки; -установить на лестничных клетках 1,2,3 этажей входные двери; -установить табличку с указанием места хранения ключа от чердачного помещения.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Кызыла Цыганок М.А., действующая на основании доверенности в связи с частичным добровольным устранением нарушений требований пожарной безопасности уточнила исковые требования. Просит устранить нарушения требований пожарной безопасности путем создания второго эвакуационного выхода с 1,2,3 этажей, а также изолирования электрощита от общей лестничной клетки в восточном крыле подвального помещения перегородкой 1 типа из негорючего материала.

Представитель ответчика Тюлюш Н.А., действующий на основании доверенности исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по РТ Наговыцин А.С., действующий на основании доверенности не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора г.Кызыла с учетом уточнения иска.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет» Зуев Ю.В., действующий на основании доверенности, с уточненными исковыми требованиями согласился.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3,37 ФЗ «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности…

Согласно п. 96 Правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. В период выполнения работ по ТО или ремонту, связанных с отключением установки (отдельных линий, извещателей), руководитель предприятия должен принять необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования

В соответствии с п. 40 ППБ 01-03, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов;

В соответствии с п. 42 ППБ 01-03, в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание 50 и более человек не допускается. В зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание 50 и более человек допускается только в помещениях первого этажа.

Согласно акта № 26 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08 февраля 2011 года, в ходе мероприятий по надзору в Государственном образовательном учреждении РТ <данные изъяты>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Отсутствует второй эвакуационный выход с 1,2,3 этажей (ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 от 22.07.08г. ст.53; п.42 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03) п. 6.12 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений). 2. В помещении столовой и столярной мастерской пожарная сигнализация неисправна (п.34; 96;98 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03). 3.Пожарные извещатели в коридоре 1 и 3 этажа выполнены на расстоянии 10 см. от электросветильников. ППБ 88-2001* 4.Система внутреннего противопожарного водоснабжения неисправна (ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 от 22.07.08г. ст.62, п.89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03). 5. В пожарных кранах используются 3 рожковые полугайки (ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 от 22.07.08г. ст.62, п.89 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03). 6. Шкафы пожарных кранов выполнены из горючего материала (ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 от 22.07.08г. ст.106, п.89 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03). 7. Отсутствуют предусмотренные проектом двери в лестничных клетках 1;2;3 этажей (п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03). 8. Отсутствует табличка с указанием места хранения ключа от чердачного помещения (п.44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03). 9. Стены актового зала облицованы горючим материалом (п.38 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. 10. В восточном крыле подвального помещения в лестничной клетке установлен электрощит (п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).

Согласно предписания № 174\1\1 от 05 августа 2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, ответчику для устранения нарушений требований пожарной безопасности дан срок до 02 февраля 2011 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен акт проверки № 287 соблюдения требований пожарной безопасности от 19 октября 2011 года, где в ходе мероприятий по надзору в Государственном образовательном учреждении РТ <данные изъяты> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Отсутствует второй эвакуационный выход с 1,2,3 этажей (ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 от 22.07.08г. ст.53; п.42 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03) п. 6.12 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений), а также в восточном крыле подвального помещения в лестничной клетке установлен электрощит (п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).

Поскольку установлено, что ответчик полностью не устранил нарушения требований пожарной безопасности, поэтому прокурор обоснованно требует обязать ответчика устранить данные нарушения, так как в противном случае существенно снижается безопасность и защищенность данного объекта, сохраняется реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, требование прокурора об устранении указанных нарушений обоснованно и подлежит удовлетворению, а именно: следует обязать ответчика создать второй эвакуационный выход с 1,2,3 этажей, изолировать электрощит от общей лестничной клетки в восточном крыле подвального помещения перегородкой 1 типа из негорючего материала

Учитывая пояснения участвующих лиц, суд устанавливает срок для устранения указанных нарушений - два месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора города Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению <данные изъяты> об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Государственное образовательное учреждение <данные изъяты> в течение двух месячного срока со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: создать второй эвакуационный выход с 1,2,3 этажей, изолировать электрощит от общей лестничной клетки в восточном крыле подвального помещения перегородкой 1 типа из негорючего материала

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                        В.В. Дулуш