Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кызыл        17 мая 2011 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Некрасовой Ю.Г.., при секретаре Сат А.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Кызыла» о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и лечения, с участием : истца Е.

УСТАНОВИЛ:

           Истец обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Кызыла» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном отпуске. всей семьей с мужем-Л., сыном- И. и дочерью- А. выезжала отдыхать и лечиться в <адрес>. Муж истицы Л. работает в МЧС. По закону ему полагается оплата проезда жены и одного ребенка за счет организации МЧС. МЧС оплатило проезд двум членам семьи, а именно истице и их сыну И..Проезд дочери А. оплачивали сами. После окончания отпуска истцом в бухгалтерию были предъявлены проездные документы для компенсации расходов на оплату стоимости проезда дочери, однако в заявлении было отказано в связи с недостаточностью финансирования.. До настоящего времени оплата компенсации не произведена. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию на оплату проезда к месту использования отпуска в размере 28450 рублей, проценты по ставке рефинансирования 14731,40 рублей, взыскать судебные расходы.

        В судебном заседании Е. свои требования поддержала.

         Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд рассматривает дело без участия представителя истца в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

         Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       Как установлено судом, Е. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МДОУ «<данные изъяты>», что подтверждается справкой, выданной ответчиком..

По приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Е. предоставлен очередной ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление ответчику на оплату стоимости проезда её дочери А. к месту отдыха и обратно. На заявлении имеется резолюция «отказать в связи с недостаточным финансированием».

Согласно справке № ГУ «1 ОФПС по Республике Тыва Л. работал в должности <данные изъяты> ГУ «1 ОФПС по Республике Тыва».

Как следует из представленного суду свидетельства о рождении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, её матерью является Е., отцом-Л..

Истец представил в суд копии билетов из которых следует, что Л., Е., И. и А. в июне 2010 года выезжали к месту отдыха по маршруту Абакан-Москва, Москва-Анапа, Анапа-Москва, Москва-Абакан.

Истица пояснила суду, что проезд Л., Е. и И. оплачен ГУ «1 ОФПС по Республики Тыва».

Оплата проезда А. по вышеуказанному маршруту не произведена. Общая стоимость проезда А. составляет 28450 рублей.

Таким образом, судом установлено, что истец и его несовершеннолетний ребенок (неработающий член семьи) выезжали в <адрес> и обратно в период нахождения истца в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.

Согласно ст. 325 ТК РФ «Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации…

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами».

          Указом Президента РФ от 16 мая 1994 года № 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям"                      г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Кызыла» является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета г. Кызыла.

На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91 и опубликованного в газете «Вести Кызыла» (Спецвыпуск) 15-22.12.2005 года, «Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла». Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета ) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям).

Судом установлено, что мэром г. Кызыла принято постановление «Об утверждении компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла» от 28.12.2005г. № 2661, однако поскольку указанные Правила являются нормативным правовым актом, то они подлежали публикации. У суда имеются сведения, что указанное постановление мэра г. Кызыла не было опубликовано, в связи с чем, суд не имеет возможности применить данный акт и исходит из наличия права истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, тем более, что само право на эту компенсацию определено в вышеуказанном Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённом решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года № 91.

В связи с чем, суд считает, что Е. имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для неработающего члена семьи в сумме 28450 рублей, её исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Е. просит также взыскать в её пользу проценты за пользование чужими денежными средствами ссылаясь на ст. 395 ГК РФ которой предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

          Поскольку, в данном случае между сторонами имеют место трудовые отношения, что применение ст. 395 ГК РФ в данном случае недопустимо, так как Трудовым кодексом РФ предусмотрены отдельные нормы, устанавливающие материальную ответственность работодателя.

          В связи с тем, что суд, в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с нормами ГК РФ в данном случае не предусмотрено, что иск в части взыскания процентов в сумме 14731,40 рублей необоснован и удовлетворению не подлежит.

           Таким образом, исковые требования Е. подлежат удовлетворению частично, с ответчика подлежит взысканию расходы на проезд к месту отдыха и лечения члена семьи в сумме 28450 рублей.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Е. при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 1495 рублей. Поскольку иск удовлетворен частично, то пропорционально удовлетворенной судом сумме исковых требований в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1052 рубля.

Также подлежат взысканию судебные расходы за составление искового заявления в сумме 1500 рублей, подтвержденные квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, которые суд признает необходимыми судебными расходами.

Не подлежит удовлетворению ходатайство о взыскании судебных расходов на сумму 200 рублей, которые истица понесла за выдачу справки о ставке рефинансирования, поскольку судом отказано в удовлетворении иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.         

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Е. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Кызыла» о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и лечения удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>» комбинированного вида г. Кызыла» в пользу Е. в счет возмещения расходов на проезд к месту отдыха и лечения члена семьи в сумме 28450 рублей, государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в сумме 1052 рубля, в счет возмещения иных судебных расходов 1500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2011 года.

Судья                                                                          Ю.Г. Некрасова