Решение 2-5071/2011 от 18.11.2011

Дело №2-5071/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Дулуш В.В., при секретаре Оюн Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № № комбинированного вида <адрес> Тыва о взыскании в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам, с участием помощника прокурора г.Кызыла Цыганок М.А., представителя третьего лица Ховалыг Ч.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о взыскании в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения прав граждан на пенсионное обеспечение и социальную защиту, в том числе по уплате страховых взносов в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в МДОУ Детский сад № № комбинированного вида <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность в виде платежа в бюджет пенсионного фонда РФ, пени и штрафы которые составляют 679 777 руб. Согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - УПФР в <адрес> РТ ответчику предлагалось погасить образовавшуюся задолженность по страховым взносам, пени и штрафы, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. За несвоевременную уплату фиксированного платежа ответчику начислена пеня в процентах (1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки. Следовательно, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. (ст. 39 Конституции РФ). Истец просит взыскать с МДОУ Детский сад № № комбинированного вида <адрес> Тыва в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам, пени и штрафы которые составляют 679 777 руб.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Цыганок М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в связи с частичной погашением суммы задолженности по страховым взносам. Просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 41 009 рублей 79 копеек.

Представитель ответчика МДОУ Детский сад № 30 комбинированного вида <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель третьего лица ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Тыва Ховалыг Ч.А., на основании доверенности, не возражала против исковых требований прокурора <адрес> с учетом уточнения иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Из ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» следует, что страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица- это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;…

Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые имеют неналоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца). В условиях действующего правового регулирования размер выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователями, при этом страховая часть трудовой пенсии носит условно-накопительный характер, финансируется по распределительному методу и базируется на принципе солидарности поколений.

Из п. 1 ст. 28 указанного ФЗ следует, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>6 следует, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ в результате камеральной проверки у МДОУ Детский сад № № комбинированного вида <адрес> РТ выявлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 232 065,36 рублей, на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 13 671,23 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 24 857,79 рублей.

Требованием ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № МДОУ Детский сад № № комбинированного вида <адрес> РТ предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме 15 671,82 рублей.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2 следует, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ в результате камеральной проверки у МДОУ Детский сад № № комбинированного вида <адрес> РТ выявлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 527 731,36 рублей, на обязательное медицинское страхование в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 63446,23 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 40 933,79 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком задолженность по страховым взносам и пени погашена частично, осталась пеня за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2010 года, 3 квартал 2010 года, за 4 квартал 2010 года в размере 41 009 рублей 79 копеек, в том числе: за 2 квартал 2010 г. в сумме 15 393 рублей 23 копеек: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 руб. 00 коп., в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии -1 руб. 00 коп.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 12 768 рублей 89 копеек, в том числе финансирование: страховой части трудовой пенсии - 10 485 рублей 24 копеек, накопительная части трудовой пенсии- 2 283 рублей 65 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 2624 рублей 34 копеек, в том числе: федеральный фонд ОМС в сумме 1055 рублей 54 копеек; территориальный Фонд ОМС в сумме 1568 рублей 80 копеек. За 3 квартал 2010 г. в сумме 9 943 рублей 74 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 9 383 рублей 54 копеек, в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии - 8 604 рублей 08 копеек, накопительной части трудовой пенсии - 799 рублей 46 копеек, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 560 рублей 20 копеек, в том числе: Федеральный фонд ОМС в сумме 284 рублей 06 копеек, территориальный фонд ОМС в сумме 276 рублей 14 копеек. За 4 квартал 2010 г. в сумме 15 671 рублей 82 копеек: пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 642 рублей 60 копеек, в том числе финансирование: страховой части трудовой пенсии - 10 609 рублей, накопительной части трудовой пенсии - 3032 рублей 84 копеек; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 2 029 рублей 22 копеек, в том числе Федеральный фонд ОМС в сумме 1380 рублей 80 копеек, территориальный фонд ОМС в сумме 648 рублей 42 копеек. Итого: 41 009 рублей 79 копеек.

Поскольку ответчик полностью не выполнил свои обязательства по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, то требование прокурора о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 41 009 рублей 79 копеек обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора г.Кызыла в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № № комбинированного вида г. Кызыла Республика Тыва о взыскании в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № № комбинированного вида г. Кызыла Республики Тыва в бюджет Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации 41 009 рублей 79 копеек в счет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Дулуш