Дело №2-4824/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2011 года       город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Анай А.О.

с участием помощника прокурора г.Кызыла Цыганок М.А.

истца Сат Ч.С.

представителя ответчика Кочнева П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва в интересах Сат Ч.С. к Мэрии г.Кызыла об обязывании обеспечить жилым помещением на территории городского округа «город Кызыл»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах Сат Ч.С. к Мэрии г.Кызыла об обязывании обеспечить жилым помещением на территории городского округа «город Кызыл», указывая на то, что в прокуратуру поступило заявление Сат Ч.С. с просьбой оказать помощь в постановке на учет в Мэрию г.Кызыла в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицу из числа детей-сирот, реализовать право на получение вне очереди жилой площади не ниже установленных социальных норм, отвечающую санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма на территории г.Кызыла.

Проверкой установлено, что Сат Ч.С., 1985 года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители Сат С.К. и Сат С.Т. умерли.

Постановлением председателя администрации Пий-Хемского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Сат Ч.С. учреждено попечительство, попечителем назначена Оюн Ч.Д. Данным постановлением за несовершеннолетним жилье не закреплялось, так как родители своего жилья в собственности не имели.

Согласно сведениям и.о. начальника отдела опеки и попечительства Ензак, Сат Ч.С. состоял на учете в органах опеки и попечительства администрации Пий-Хемского кожууна с 2000 по 2003 год как ребенок-сирота. Помимо прочего, с момента учреждения попечительства над Сат Ч.С. последний поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилой площадью.

В 2000 г. Сат Ч.С. поступил в республиканский юридический лицей для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Затем в 2003 году поступил в Барнаульский юридический институт МВД России, после окончания которого начал работать в органах внутренних дел республики ( в период с сентября 2005 года по декабрь 2006 года в ОВД Сут-Хольского района, с декабря 2006 года по настоящее время в МВД по РТ ). При этом фактически с 2005 года постоянно проживает в г. Кызыле, снимая в аренду жилые помещения.

В январе 2007 года Сат Ч.С., имея статус лица, которому предоставлено право на дополнительные социальные гарантии, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения, которое сохраняется за ним до 23 лет, обратился в Мэрию г.Кызыла с просьбой предоставить ему жилое помещение во внеочередном порядке в соответствии с требованиями ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Из ответа начальника отдела учета, приватизации и обмена жилья Монгуш № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мэрия г.Кызыла подготовила ходатайство в МВД по РТ о предоставлении Сат Ч.С. жилья из своего жилого фонда.

Согласно справке заместителя министра МВД по РТ Сухановой ДД.ММ.ГГГГ постановка на жилищный учет МВД по РТ не осуществляется.

В ноябре 2010 года Сат Ч.С. повторно обратился в Мэрию г.Кызыла о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего времени ответ на Данным Ч.Д. заявление не получен.

Кроме того, при 1-ом обращении Сат Ч.С. к Мэрию г.Кызыла в 2007 года должностными лицами указанного учреждения, в нарушение требований ЖК РФ, Сат Ч.С. не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сат Ч.С. до настоящего времени не имеет жилой площади, проживает со своей гражданской супругой и ребенком на съемных квартирах в г. Кызыле.

Уполномоченным органом местного самоуправления Мэрией г.Кызыла не был решен вопрос о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о предоставлении ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма по месту его фактического проживания, то есть на территории г.Кызыла.

Просит обязать Мэрию г.Кызыла поставить Сат Ч.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав дату постановки на учет - момент его первичного обращения в Мэрию г.Кызыла с заявлением, то есть январь 2007 года. Обязать Мэрию г. Кызыла не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставить вне очереди Сат Ч.С. жилую площадь не ниже установленных социальных норм по договору социального найма на территории городского округа «город Кызыл» соответствующую санитарным и гигиеническим нормам.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кызыла Цыганок, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Сат Ч.С. исковые требования поддержал, пояснив, что обратился в декабре 2006 года для обеспечения жилья в Мэрию, предоставив документы, в том числе свидетельства о смерти родителей.

Представитель ответчика Мэрии г.Кызыла Кочнев, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснив, что Сат Ч.С. не предоставил всех необходимых документов в декабре 2006 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

ДД.ММ.ГГГГ Сат Ч.С. обратился прокурору г.Кызыла с заявлением по поводу предоставления социального жилья, как сироте, окончившим учебное заведение…

Согласно свидетельства о рождении, Сат Ч.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в с.<данные изъяты> Республики Тыва, в графе отец указан - Сат С.К., мать - Сат С.Т..

Из свидетельств о смерти видно, что Сат С.К. умер ДД.ММ.ГГГГ году, Сат С.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГгоду.

Постановлением председателя администрации Пий-Хемского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении попечительства над Сат Ч.С., Сат Ч.С.» над несовершеннолетними установлено попечительство, поскольку мать - Сат С.Т. уклоняется от исполнения родительских обязанностей, отец Сат С.К. умер. Попечителем назначена Оюн.

В материалах дела имеется справки, диплом, свидетельство о рождении ребенка, уведомления Управления Росреестра по РТ, из которых следует, что Сат Ч.С. обучался в Республиканском юридическом лицее и находился в полном государственном обеспечении, в 2005 году окончил ГОУ ВПО «Барнаульский юридический институт МВД РФ», в очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий по линии МВД по РТ не состоит, постановка на жилищный учет с ДД.ММ.ГГГГ в МВД по РТ не осуществляется, имеет на иждивении сына Бай-Белек, 2007 года рождения. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует права Сат Ч.С. и его сына Бай-Белека на имеющиеся у них объекты недвижимости.

Из ответа начальника отдела учета, приватизации и обмена жилья Мэрии г.Кызыла Монгуш от ДД.ММ.ГГГГ году №, адресованному Сат Ч.С. следует, что Мэрия г.Кызыла рассмотрев заявление Сат Ч.С. по поводу предоставления жилья подготовила ходатайство в МВД по РТ, так как министерство строит жилье, имеется жилой фонд. Также заявителю разъяснено, что для постановки на учет по улучшению жилищных условий ему необходимо обратиться в каб. 111 с документами: 1. свидетельством о смерти родителей (копия), 2) постановлением об учреждении опеки ( копия).

ДД.ММ.ГГГГ Сат Ч.С. обращался в Мэрию г.Кызыла с заявлением о постановке его и его сына на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ.

Как следует из ответа Отдела опеки и попечительства Администрации Пий-Хемского кожууна Сат Ч.С. состоял на учете в органе опеки и попечительства в период с 2000 по 2003 год как сирота. Снят с учета в 2003 году по достижению совершеннолетия. На учет в качестве нуждающегося в представлении жилья лиц, из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей не ставился, с таким заявление не обращался.

Из представленных материалов установлено, что Сат Ч.С. является лицом, оставшимся без попечения родителей, социальной сиротой, в 2005 году окончил ГОУ ВПО «Барнаульский юридический институт МВД РФ».

Судом в адрес ответчика направлялся запрос о предоставлении копии заявления Сат Ч.С. о предоставлении жилья со всеми приложенными к нему документами от декабря 2006 года… Ответ в назначенное судом время не поступил, что не препятствует принятию решения по существу.

Из представленного МВД по РТ ходатайства Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что Мэрия просит включить сотрудника МВД по РТ Сат Ч.С. в список на получении жилья по линии МВД по РТ, указав что Сат Ч.С. проживает у родственников. Сат Ч.С. является сиротой, поэтому остро нуждается в улучшении жилищных условий. В Мэрии на учете в очереди состоят как сироты 1138 граждан. В связи с чем из за отсутствия свободного жилого фонда не могут предоставить сотруднику МВД Сат Ч.С. благоустроенное жилье.

Данный ответ Мэрии указывает, что Сат Ч.С. в декабре 2006 года предоставляя в Мэрию документы указывающие на то, что он является сиротой, иначе бы Мэрия об этом не сообщала бы в МВД по РТ о том, что он является сиротой и должна была поставить на учет Сат Ч.С. в установленном порядке а не отсылать заявление в МВД по РТ.

Согласно ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ …дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 6 Закона Республики Тыва О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Республики Тыва отдельным категориям граждан по договорам социального найма, жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда Республики Тыва предоставляются вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

Согласно п. 1 постановления Мэра г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа г.Кызыл» установлена норма площади жилого помещения для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда городского округа город Кызыл по договору социального найма ( норма предоставления ) в размере 12,5 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Как установлено судом, ответчик Мэрия г.Кызыла своевременно не поставила Сат Ч.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как сироту при его обращении в декабре 2006 года, в связи с чем Сат Ч.С. подлежит постановке на очередь на получение жилого помещения, и жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди. Мэрия г.Кызыла как орган исполнительной власти не предоставила вне очереди жилое помещение Сат Ч.С. после окончания пребывания его в образовательном учреждении. Иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению. Мэрия г.Кызыла должна в течении 2 ( двух ) месяцев предоставить по договору социального найма Сат Ч.С. жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл» соответствующие санитарным и техническим требованиям, площадью, не ниже социальной нормы установленной в г.Кызыле в 12, 5 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва в интересах Сат Ч.С. к Мэрии г.Кызыла об обязывании обеспечить жилым помещением на территории городского округа «Город Кызыл» удовлетворить.

Обязать Мэрию г.Кызыла поставить Сат Ч.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как сироту. Обязать Мэрию г.Кызыла предоставить жилое помещение на территории городского округа «Город Кызыл» соответствующее санитарным и техническим требованиям площадью не ниже 12,5 квадратных метров Сат Ч.С. в течении 2 ( двух ) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          Иргит Н.Б.