Решение по делу №2-353/2012 от 11.01.2012 г.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2012 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Анай А.О.

с участием помощника прокурора г.Кызыла Ажи С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц, учащихся МОУ СОШ к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Л.Ф. о запрете розничной продажи табачных изделий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Кызыла обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, учащихся МОУ СОШ к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Л.Ф. о запрете розничной продажи табачных изделий, указывая на то, что прокуратурой г.Кызыла проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних и исполнения требований Федерального закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». В ходе проверки установлено, что на территории г.Кызыла зарегистрирована индивидуальный предприниматель Афанасьева Л.Ф., о чем свидетельствует выписка Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Ответчик занимается реализацией табачных изделий в магазине «У Афанасия», расположенном по адресу: <адрес>. Данная торговая точка находится на расстоянии 43 метров от образовательного учреждения МОУ СОШ г.Кызыла. Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий, в том числе, в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. На основании ч. 1 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Частью 6 ст. 33Закона «Об образовании» определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

МОУ СОШ г.Кызыла является образовательным учреждением, реализует программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельностью.

Таким образом, розничная продажа табачных изделий ответчиком в магазине, расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательной организации является незаконной, в связи с чем подлежит запрету.

Просит суд запретить розничную продажу табачных изделий ответчиком в магазине «У Афанасия», расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Ажи С.А., поддержала исковое заявление.

Ответчик Афанасьева Л.Ф. в судебное заседание в назначенное время не явилась, извещена была надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика на основании ст. 167 ч. 4 ГПК РФ.

Представитель Муниципального образовательного учреждения СОШ г.Кызыла в судебное заседание в назначенное время не явился, извещены были надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно свидетельствам о постановке на учет в налоговом органе, о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Афанасьева Л.Ф. является действующим индивидуальным предпринимателем.

В материалах дела имеется Устав МОУ СОШ г.Кызыла, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая выписка, план земельного участка, из которых видно, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением различных предметов» г.Кызыла, находится по адресу <адрес>, имеет земельный участок общей площадью 27328 кв.м., по адресу <адрес>. МОУ СОШ г.Кызыла имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам…      

На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее по тексту Федеральный закон №87-ФЗ) на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона №87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Кызыла совместно с инспекторами ОПДН УМВД РФ по г.Кызылу по исполнению законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей установлено, что в магазине «У Афанасия», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа табачных изделий, расстояние от магазина до границы МОУ СОШ г.Кызыла составляет 43 метров, что подтверждено актом проверки и представленными фотографиями.

Судом установлено, что ответчик занимается реализацией табачных изделий в магазине «У Афанасия», расположенном по адресу: <адрес>.

Данная торговая точка находится на расстоянии 43 метров от границ образовательного учреждения МОУ СОШ г.Кызыла, в нарушение ст. 3 Федерального закона №87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Медико-социальные показатели по миру и в РФ, бесспорно указывают, что курение табака является вредной привычкой, ухудшающей здоровье человека, приводящих к ряду заболеваний, увеличение роста смертности среди населения.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

          В соответствии со ст. 6 Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ,

       1. Государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

2. Государства - участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

В соответствие со ст. 14 Рамочной конвенции по борьбе против табака, принятой Всемирной организация здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ ( Россия присоединилась к конвенции Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ

"О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака"), каждая из сторон стремится разработать и осуществить эффективные программы направленные на содействие употребления табака в том числе таких местах как учебные заведения. Исходя из ст. 16 п.7 данной Конвенции каждой Стороне следует принимать и осуществлять эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры в целях запрещения продажи табачных изделий лицами, не достигшими возраста установленного внутренним законодательством, региональным законодательством, или восемнадцати лет.

Поскольку продажа табачных изделий в шаговой доступности вблизи школы нарушает права граждан на здоровое развитие детей, может повлиять на нездоровые интересы несовершеннолетних учащихся к курению табака, иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц, учащихся МОУ СОШ к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Л.Ф. о запрете розничной продажи табачных изделий, удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Л.Ф. осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «У Афанасия» по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Афанасьевой Л.Ф. государственную пошлину в местный бюджет в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи через Кызылский городской суд Республики Тыва апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Тыва в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          Иргит Н.Б.