Решение по делу №2-617/2012 от 26.01.2012



Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года                                                                                                             г. Кызыл                                                                                              

         Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Ойдупаа А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Натпит-оол Чечекмы Седип-ооловны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Н., Н., Н., Н., Н. к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании единовременного пособия в связи со смертью кормильца,

                                                                   УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, указывая на то, что Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся сотрудником МВД по РТ и нес службу помощником оперативного дежурного дежурной части ОВД по <адрес> в звании старшего сержанта милиции. Как установлено решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Н.. погиб при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в органах внутренних дел. Вдова Н. в своих интересах и в интересах детей и родителей обратилась в кадровую службу МВД РТ с просьбой произвести им выплату единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания (120 окладов денежного содержания), установленных на день выплаты пособия, которая предусмотрена частью 2 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О милиции» и Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утверждённой Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ . Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в данных выплатах. После состоявшихся судебных решений выплаты так и не последовали. Н. состоял в браке с истицей Н. и после его смерти остались трое несовершеннолетние детей Н., Н., Н.. Выплата указанного единовременного пособия относится к числу способов возмещения вреда, понесенного членами семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел и представляет собой дополнительную социальную гарантию, установленную специальным законом для соответствующих категорий граждан, в отношении которых государство берет на себя компенсацию причиненного вреда как орган, действующий в публичных интересах. На день смерти денежное содержание у Н. составляло 4494 рубля (2769,00 + 1725,00), но в законеоговорено, что выплата должна исчисляться исходя денежного содержания, установленного на день выплаты пособия. Исходя из размера денежного содержания, который был у погибшего на день смерти единовременное пособие, которое должны были выплатить Н.. и ее детям составляла 539280 рублей. Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца предусмотрено ст. 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации право на которое имеют нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти являются несовершеннолетние дети Н., Н., Н..     

В соответствии со статьей 1069 ГК РПФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. А решением Кызылского городского суда установлено, что смерть Н. наступила в результате не обеспечения работодателем надлежащих условий приема пищи во время несения дежурства и Н. покинул дежурную часть по распоряжению непосредственного руководителя, которому он подчинялся в силу своего должностных обязанностей, с целью обеспечения продуктами питания сотрудников дежурной смены и умер в результате ДТП, в которое он попал вместе с непосредственным своим руководителем по пути следования в дежурную часть. В связи с изложенным возмещение вреда, понесенного в связи со смертью кормильца должно производиться МВД по Республике Тыва. Так как ответчик добровольно производить выплату отказался истец вынуждена были обратиться к адвокату и понесла дополнительные расходы на оказание юридической помощи в размере 45000 рублей.

Просит взыскать с Министерства внутренних дел Республики Тыва в пользу
несовершеннолетних детей Н., Н., Н. в счет возмещения вреда,
понесенного в связи со смертью кормильца с учетом индексации: -единовременно за период с июля 2009 г. по июнь 2011 г. включительно 517 526,64 рублей; - начиная с ДД.ММ.ГГГГ в пользу каждого из детей - Н., Н., Н. по 7187,87 рублей ежемесячно с последующей индексацией в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца до достижения каждым из них восемнадцати лет, а в случае учебы в учебном учреждении по очной форме обучения до окончания его учебы, но не более, чем до достижения 23 лет; также взыскать с ответчика в пользу истца в пользу детей единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания (120 окладов денежного содержания), установленных на день выплаты пособия, но не ниже 539 280 рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере 20 000 рублей.

В ходе судебного заседания ответчиком на основании приказа МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата единовременного пособия в размере 10-кратного денежного содержания семье Н. в сумме 496920, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ родители умершего Н.. - Н. и Н. привлечены в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Н., Н., Н. к Министерству внутренних дел по РТ о взыскании единовременного пособия выделено в отдельное производство.

В ходе судебного заседания с учетом выплаченных ответчиком истцу единовременного пособия, уточнили исковые требования, указав, что в силу закона выплаты должны были исчисляться исходя из денежного содержания, установленного на день выплаты пособия - 574440 рублей. Единовременное пособие, которое       выплачены истцами составило 496920 рублей. Денежное содержание по должности, которую занимал погибший на июль 2011 г. составило 4787 рублей (2949 + 1838). Следовательно, размер единовременной выплаты должен был составлять 574440 рублей. Таким образом, всем не доплатили 77520 рублей, то есть по 12920 рублей каждому. Просит взыскать с Министерства внутренних дел по Республики Тыва в пользу Н., Н., Н., Н., Н. и Н. по 12920 рублей каждому в счет единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания, также взыскать с Министерства внутренних дел по Республики Тыва в пользу Н. расходы на оплату услуг адвоката в размере 20000 рублей и взыскать в пользу Н., Н. и Н. по 300 рублей каждому в счет возмещения расходов за составление доверенности на представителя.

          Истцы Н.. и Н.. представили заявления о рассмотрении дела без их участия, с участием их представителя по доверенности Артемьевой О.В.

В судебном заседании истица Н. и представитель истцов Артемьева О.В. действующая на основании доверенностей, исковые требования подержали в полном объеме.

Представитель ответчика Начин М. действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что во исполнение решения суда и заявления Н. комиссия решила выплатить 10-тилетнее денежное содержание. На основании приказа МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата единовременного пособия в размере 10 летнего денежного содержания семье Н. в сумме 496920 рублей. Выплаты подтверждаются платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ. В обеспечение исполнения положений Закона РФ "О милиции" приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 805 была утверждена Инструкция "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких", где пункте 6 Инструкции разъяснено, что в случае гибели (смерти) сотрудника в период прохождения службы единовременное пособие в размере десятилетнего содержания определяется из месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада в соответствии - с присвоенным специальным званием на день его гибели (смерти). В связи с чем, требования истцов, что выплата единовременного денежного довольствия должна исчисляться на день выплаты является ошибочным, таким образом, МВД по Республике Тыва обязательства по возмещению вреда, причиненного смертью кормильца, установленное действующим законодательством РФ, выполнило в полном объеме. Просят в исковых требованиях отказать.

           Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О милиции» в случае гибели сотрудника милиции в связи с осуществлением служебной деятельности либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Согласно Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утверждённой Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ единовременные пособия и суммы в возмещение ущерба выплачиваются независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному или добровольному страхованию.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ признано, что смерть Н. наступила ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в органе внутренних дел.

Указанным решением также установлено, что истцы Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются родителями Н. что подтверждено справкой о рождении Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР (актовая запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ в райбюро ЗАГС <адрес>). Н. - супруга Н., что подтверждено свидетельством о заключении брака (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в Тес-Хемском кожууне). Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дети умершего Н.., что подтверждено свидетельствами о рождении детей.

Право на получение истцами единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания, ответчиками не оспаривается.

Ответчик добровольно произвел выплаты Н.., Н.., Н. Н.., Н. Н.. в равных долях единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания в размере 496920 руб. (82820 рублей на каждого), что подтверждается платежным поручениям №№ 42456, 42453, 42451, 42450, 42449, 42447 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания рассчитал, руководствуясь п. 6 Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утверждённого Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ , где разъяснено, что в случае гибели (смерти) сотрудника в период прохождения службы единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания определяется из месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием на день его гибели (смерти).

Согласно ст. 43. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции, жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Единовременное пособие в размере, равном 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотрудника полиции, установленного на день выплаты пособия, выплачивается членам семьи и лицам, находившимся на его иждивении, в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Согласно ст. 55 Федеральный закон «О полиции» вступил в законную силу с 1 марта 2011 года. Действие положений 44 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Доводы представителя ответчиков о том, что выплата единовременного пособия в размере, равном 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотруднику милиции производятся на день смерти сотрудника, суд не принимает.

Выплата единовременного пособие в размере, равном 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотрудника произведена ДД.ММ.ГГГГ, когда вступил в законную силу ФЗ «О полиции».       В силу ст. 55 ФЗ «О полиции» о порядке введения закона, ст. 44 регулирующий порядок выплаты единовременного пособия, действует и на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Согласно справке МВД по РТ денежное содержание по должности, которую занимал погибший на июнь 2011 года, составило 4787 рублей (2949- оклад = 1838 - оклад по званию).

Таким образом, суд полагает, что в силу ст. 44 ФЗ «О полиции» единовременное пособие в размере, равном 120-кратному размеру оклада денежного содержания сотруднику милиции производятся на день выплаты пособия, следовательно, размер единовременной выплаты по указанному денежному содержанию составляет 574 440 рублей (4787 х 12 месяцев).

С учетом полученных денежных средств истцам ответчик не выплатил пособия в размере 77 520 рублей (574440 рублей -496920 рублей), которая, подлежит выплате Н.., Н.., Н.., Н.., Н. Н.. в равных долях, т.е. по 12920 рублей, каждому.

Таким образом, исковые требования истцов о взыскании по 12920 рублей каждому в счет единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания подлежит удовлетворению.

          В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

          Учитывая обстоятельства данного дела, определенную сложность дела, участие представителя в подготовке дела и во всех судебных заседаниях, требования разумных пределов, суд присуждает с ответчика в пользу истицы Н.. требуемую сумму 20 000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Н.., Н..., Н. судебные расходы, понесенные за составление доверенности на представителя в размере 300 рублей, каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л:

          Иск Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Н., Н., Н., Н., Н. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва о взыскании единовременного пособия в связи со смертью кормильца, удовлетворить.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Тыва в пользу Н., Н., Н. Н., Н., Н. 12920 рублей каждому в счет уплаты разницы единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Тыва в пользу Н. расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, также 300 рублей в счет расходов за составление доверенности на представителя.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Тыва в пользу Н., Н. расходы за составление доверенности на представителя в размере 300 рублей, каждому.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 2 февраля 2012 года.

             

               Судья                                                                             Л.К. Шулуу