20 февраля 2012 года      город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Сат А.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу об установлении административного надзора в отношении Ю,

с участием представителя заявителя К, заинтересованного лица Ю, участкового уполномоченного Г, старшего помощника прокурора г. Кызыла Цыганок М.А.,

У с т а н о в и л :

            Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу (далее - УМВД РФ по г.Кызылу) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ю сроком на 3 года и просит установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно - <адрес> период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, и три раза являться в органы внутренних дел для регистрации.

В обоснование заявления указано на то, что Ю состоит на учете в УМВД РФ по г.Кызылу как лицо, ранее судимое ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По решению Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 06 месяцев 06 дней. Срок УДО закончился в ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания срока УДО Ю неоднократно доставлялся в УМВД РФ по г.Кызылу в нетрезвом состоянии, в отношении него постоянно поступают жалобы со стороны соседей и родственников о том, что он нарушает общественный порядок, находясь в нетрезвом состоянии, устраивает дебош, скандалит со всеми. Неоднократно в течение 2011 года привлекался к административной ответственности. Так, в августе 2011 года он три раза привлекался к административной ответственности: 06 и 25 августа - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); 30 августа - по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За данные нарушения подвергнут штрафам. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного Ю характеризуется с крайне отрицательной стороны, неоднократно поступали жалобы от соседей и родных о том, что он у себя дома в нетрезвом состоянии устраивает скандалы, шумит, не дает покоя родным и соседям. На замечания соседей не реагирует. Неоднократно доставлялся в специальный приемник распределитель УМВД РФ по г.Кызылу.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по г.Кызылу К заявление полностью поддержала по указанным в нем основаниям, при этом пояснила, что возможно установление ограничений: о явке - один или два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства - в период времени с 24 часов до 06 часов.

Заинтересованное лицо Ю с заявлением согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению с учетом уточненных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, признаются тяжкими преступлениями.

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Ю признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ю освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 06 месяцев 06 дней.

В материалы дела представлены постановления по делу об административном правонарушении: от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ю признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей; от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ю признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей; от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ю признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из справки-характеристики ст. УУП УМВД РФ по г.Кызылу Г от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ю по месту жительства характеризуется с крайне отрицательной стороны, постоянно поступают жалобы от соседей и родных. На профилактическом учете у участкового уполномоченного полиции участкового пункта полиции №1 УМВД РФ по г.Кызылу состоит как лицо, ранее судимое. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Неоднократно доставлялся в специальный приемник-распределитель. Склонен к совершению преступлений.

В судебном заседании ст. УУП УМВД РФ по г.Кызылу Г дал Ю аналогичную характеристику.

Таким образом, Ю, как лицо, ранее судимое и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершивший в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая данные о личности Ю, совершившего тяжкое преступление, отрицательную характеристику, суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 24 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой и один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку заявитель в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тыва, сроком на 03 года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного Ю, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении Ю в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 24 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

         Взыскать с Ю государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья         Л.Т. Сватикова