РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 февраля 2011 года г.Кызыл Кызылский городской суд РТ в составе: судьи Шулуу Л.К., при секретаре Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донмит В.С. к Министерству финансов РТ о взыскании недополученного опекунского пособия с индексацией, УСТАНОВИЛ: Донмит В.С. обратился в суд с иском Министерству финансов РТ о взыскании недополученного опекунского пособия с индексацией, указывая на то, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном истца была назначена его бабушка ФИО2. Решением Тес-Хемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО3 был лишен родительских прав. На основании вышеуказанного постановления администрации Тес-Хемского кожууна № было назначено опекунское пособие на моё содержание. Расчет и выплата опекунских пособий производились на основании Указа Президента Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, когда расчет опекунского пособия должен был производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ опекуном истицы недополучены опекунские пособия на ее содержание - 45 637 руб. 14 коп. В связи с нарушением норм указанного постановления Правительства РФ сумма индексации задолженности в № составляет 142 494 рублей 57 копеек. Просит взыскать с ответчика недополученные опекунские пособия с ДД.ММ.ГГГГ на содержание Донмит В.С. ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 637 рублей 14 копейки, также по индексацию по ДД.ММ.ГГГГ недополученного опекунского пособия на содержание Донмит В.С., в размере 142 494 рублей 57 копеек, судебные издержки, в том числе расходы на услуги юриста в размере 2 000 рублей, расходы на оплату за справку с Тывастат в размере 170 рублей, расходы на оплату государственной пошлины 4962 рубля 63 копейки. В судебном заседании истец Донмит В.С., исковые требования полностью поддержал. Представитель ответчика Баян О.В., действующая на основании доверенности, на судебное заседание не явилась, до судебного заседания предоставила письменный отзыв на исковое заявление, указывая, что расчет суммы индексации, представленный истцом, произведен неверно, представив свой расчет на сумму 50 032 рублей. При вынесении решения суда ответчик просил в резолютивной части решения указать «с казны субъекта в лице Министерства финансов Республики Тыва, как главного распорядителя средств бюджета Республики Тыва». Представитель заинтересованного лица Министерства образования РТ в суд не явился, извещен. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие заинтересованного лица. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.92 г. №409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности. В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 20.06.92 г. №409 указанные нормы материального обеспечения и льготы распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, в приемные семьи и детские дома семейного типа. Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над малолетними Донмит В.С..» ФИО2 назначена опекуном над малолетними Донмит В.С. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Муниципальным учреждением Отдела образования администрации <адрес> ФИО2 подтверждается, что действительно имеется задолженность разницы по постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45637 рублей 14 коп. Также подтверждается задолженность разницы по Постановлению № Правительства РФ справкой № выданной Отделом образования <адрес> администрацией РТ в сумме 45637 рублей 14 копеек. Согласно свидетельству о смерти серии 1-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № Отделом ЗАГС <адрес> Согласно решению Тес-Хемского районного суда РТ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительских прав в отношении детей Донмит В.С., Донмит В.С.. Согласно пункту 5 Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным приказом Минобразования РФ от 19.08.99 г. №199, выплата денежных средств производится опекуну со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь за период с момента возникновения оснований на их получение, то есть со дня смерти, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя. Пунктом 1 Указа Президента Республики Тыва № 441 от 19 апреля 1996 г. «О размерах выплат денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством)» минимальный уровень ежемесячных выплат опекунам на питание, приобретение одежды обуви, мягкого инвентаря на одного подопечного установлен в размере: 5 минимальных месячных размеров оплаты труда - для детей дошкольного возраста, 6 минимальных месячных размеров оплаты труда - для детей школьного возраста. Указом установлено, что выплаты производятся через кожуунные. городские (г.г.Кызыл, Ак-Довурак) отделы образования. На основании данного Указа Президента Республики Тыва опекун ФИО2-С.С.. производились ежемесячные выплаты денежных средств на ребенка, находящихся под её опекой. Размер этих выплат по сравнению с размером, установленным Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», производился значительно ниже. В соответствии с установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.92 г. № 409 нормами, территориальным органом по опеке (попечительству) Тес-Хемского кожууна предоставлены данные от ДД.ММ.ГГГГ о фактических выплатах опекунского пособия с ДД.ММ.ГГГГ год на несовершеннолетнего опекаемого Донмит В.С. Решением Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ признаны противоречащими федеральному законодательству, недействительными и не порождающими правовых последствий со дня издания пункт 1 и пункт 2 (в части установления размера единовременного денежного пособия для выпускников учебно-воспитательных учреждений при трудоустройстве для приобретения одежды, мягкого инвентаря и оборудования) Указа Президента Республики Тыва № 441 от 19 апреля 1996 года «О размерах выплат денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством)». В соответствии со ст.ст.1069, 1071 ГК РФ ответственность за вред, причиненный гражданину в результате издания государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами незаконного акта, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования; от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Поскольку денежные средства недополучены истцом в результате принятия Президентом Республики Тыва незаконного решения, то причиненный ему вред подлежит возмещению за счет казны Республики Тыва. Интересы казны Республики Тыва представляет Министерство финансов Республики Тыва, поэтому недополученные им суммы выплат в размере в сумме 45637 рублей 14 коп. подлежат взысканию с казны субъекта в лице Министерства финансов Республики Тыва, как главного распорядителя средств бюджета Республики Тыва. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и республик об индексации доходов населения от 25 июня 1991 г. № 2266-1 постоянно выплачиваемые пособия семьям с детьми входят в число объектов такой индексации. Предусмотренная вышеуказанными Основами индексация пособий на детей в связи с ростом потребительских цен направлена на поддержание покупательной способности их денежных доходов. Истцом представлена справка территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва (Тывастат) от ДД.ММ.ГГГГ об индексе потребительских цен на товары и платные услуги населению по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец просит взыскать сумму индексации по № в сумме 142 494 рублей 57 копеек. С предоставленным истцом расчетом суд не соглашается, в связи с тем, что он не правильно произведен. Изучив представленный ответчиком расчет, суд принимает его, поскольку расчет произведен в соответствии с постановлением Госкомитетом РФ по Статистике от ДД.ММ.ГГГГ. В справке Территориального органа Федеральной службы государственно статистики по указано, что индекс потребительских цен на товары и платные услуг населению по РТ составил за 1996 год (к декабрю 1996 года) 1,148 (114,8:100); за 1997 год - 1,084 (108,4:100); за 1998 год - 1,545 (154,5:100); за 1999 год - 1,385 (138,5:100); за 2000 год - 1,222 (122,2:100); за 2001 год - 1,150 (115,0 : 100); за 2002 год - 1,096 (109,6:100); за 2003 год -1,116 (111,6:100); за 2004 год - 1,120 (112,0:100); за 2005 год - 1,099 (109,9:100); за 2006 год - 1,072 (107,2:100); за 2007 год - 1,108 (110,8:100); за 2008 год - 1,148 (114,8:100); за 2009 год - 1,08 (108:100), за 2010 год (по октябрь включительно) - 1,005 (100,5:100). Отсюда, размер индексации задолженности по ежемесячным выплатам денежных средств на детей, находящихся под опекой, составляет: 1996год - 2753,22 х 1,148 - 2753,22 = 407,5 руб. 1997год-4233,6x1,084-4233,6 = 355,6 руб. 1998год - 4576,8 х 1,545 - 4576,8 = 2494,3 руб. 1999год-9182,4x1,385-9182,4 = 3535руб. 2000год- 13147,92 х 1,222 - 13147,92 = 2918,9 руб. 2001год-11743,2x1,150-11743,2= 1761,4руб. 2002год - 45637,14 х 1,096-45637,14 = 4381,2руб. 2003год - 45637,14 х 1,116 - 45637,14 = 5293,9 руб. 2004год - 45637,14 х 1,120-45637,14 = 5476руб. 2005год - 45637,14 х 1,099 - 45637,14 = 4518руб. 2006год - 45637,14 х 1,072 - 45637,14 = 3285,9руб. 2007год - 45637,14 х 1,108 - 45637,14 = 4929руб. 2008год - 45637,14 х 1,148 - 45637,14 = 6754,3руб. 2009год - 45637,14 х 1,075 - 45637,14 = 3693руб. 2010 год - 45637,14 х 1,005 - 45637,14 = 228,2 руб. Итого: 50 032 руб. Таким образом, иск Донмит В.С. о взыскании с ответчика индексации по опекунским пособиям подлежит удовлетворению частично, в сумме 50 032 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Донмит В.С. к Министерству финансов РТ о взыскании недополученного опекунского пособия с индексацией удовлетворить частично Взыскать с казны Республики Тыва в лице Министерства финансов Республики Тыва, в пользу Донмит В.С. задолженность по ежемесячным выплатам денежных средств на детей, находящихся под опекой в размере 45 637 руб. 14 копеек, 50 032 рублей в счёт индексации задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение вынесено- 25 февраля 2011 года Судья Л.К. Шулуу