Решение по делу №21079/2012 от 28.02.2012 г.



Дело №2-1079/2012Р Е Ш Е Н И Е     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           28 февраля 2012 года      город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Сат А.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу об установлении административного надзора в отношении Т,

с участием представителей заявителя К, О, заинтересованного лица Т, помощника прокурора г. Кызыла А,

У с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу (далее - УМВД РФ по г.Кызылу) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Т сроком на 6 лет и просит установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой и три раза являться в органы внутренних дел для регистрации.

В обоснование заявления указано на то, что на учете в УМВД РФ по г.Кызылу с ДД.ММ.ГГГГ года как лицо, ранее судимое, состоит Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По решению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 17 дней. Срок окончился ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим приговором Кызылского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания к исправительной колонии общего режима. После окончания срока УДО Т неоднократно доставлялся в УМВД РФ по <адрес> в нетрезвом состоянии, в отношении него постоянно поступают жалобы со стороны соседей и родственников о том, что Т нарушает общественный порядок, находясь в нетрезвом состоянии, устраивает дебоши, скандалит со всеми. Неоднократно в течение 2011 года привлекался к административной ответственности. Так, в мае 2011 года он привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. По решению мирового судьи «Южного» судебного участка Т подвергнут административному наказанию в виде ареста на 5 суток. В октябре 2011 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и решением заместителя начальника полиции УМВД РФ по <адрес> наложен административный штраф в размере 500 рублей. Также привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения со штрафом в размере 300 рублей. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного Т характеризуется с крайне отрицательной стороны, неоднократно поступали жалобы от соседей и родных о том, что он у себя дома в нетрезвом состоянии устраивает скандалы, шумит, не дает покоя родным и соседям, на замечания не реагирует. Доставлялся в специальный приемник распределитель УМВД РФ по <адрес>.

          В судебном заседании представители УМВД РФ по <адрес> и К и О заявление поддержали, пояснив, что возможно установление ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, и два раза являться в органы внутренних дел для регистрации.

           Заинтересованное лицо Т с этим заявлением согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, признаются тяжкими преступлениями.

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Т признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному Т, частично присоединено наказание по приговору Кызылского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Т освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 17 дней.

В материалы дела представлены: постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г. Кызыла по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Т признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста сроком 5 суток; постановления Заместителя начальника полиции по ООП УМВД РФ по г.Кызылу С по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которыми Т признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Из справки-характеристики УУП и ПДН УМВД РФ по г.Кызылу О от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Т по месту жительства характеризуется с крайне отрицательной стороны, постоянно поступают жалобы от соседей и родных. На профилактическом учете у участкового уполномоченного полиции участкового пункта полиции УМВД РФ по г.Кызылу состоит как лицо, ранее судимое: по ст. 158 УК РФ в 2006 году и по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ в 2007 году. В Управление МВД России по г.Кызылу неоднократно доставлялся и привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений.

Таким образом,Т, как лицо, ранее судимое и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершивший в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая данные о личности Т, характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего тяжкое преступление, суд полагает установить для него административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой и два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку заявитель в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу об установлении административного надзора в отношении Т удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 06 лет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного Т, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении Т в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Взыскать с Т государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Кызылский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья         Л.Т. Сватикова