Дело №2-1353/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 марта 2012 года г.Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Ондар В.С., при секретаре Сат А.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.В.С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва о признании права на пенсию по потере кормильца, с участием представителей истца Ажи У.А., Чамзырын А.Т., представителей ответчика Карповой А.А., Пожидаевой Т.Н., УСТАНОВИЛ: Истец Ч.В.С. обратилась в суд с заявлением Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва о признании права на пенсию по потере кормильца, указывая на то, что ее супруг Ч.Р.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ году. До своей смерти он работал в органах Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва и погиб при исполнении служебного долга. В соответствии с п. б ст. 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионной обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» она имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, так как является инвалидом. При ее обращении в группу пенсионного обеспечения УФСИН России по Республике Тыва ей отказали сославшись на то, что она имеет право на пенсию по достижению 55 и 50 лет(соответственно мужчины и женщины). В силу закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, она как член семьи лица, указанного в ст.1 Закона, имеет право на получение пенсии вследствие того, что является нетрудоспособной из-за инвалидности. Заявление о назначении пенсии направлено ею в Управление ФСИН по Республике Тыва. В нарушение норм, установленных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ», и Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на ее заявление о назначении пенсии пришел ответ, не соответствующий п.23 Правил, не содержащий разъяснения по каким причинам не назначается пенсия, каких документов не хватает для назначения и выплаты пенсии. Пенсия по потере кормильца ей не начислена, чем нарушено ее право на пенсию, предусмотренное ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Просит признать за ней право на получение пенсии по потере кормильца со дня обращения за ней. Истец Ч.В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель истца Ажи У.А., действующая по ордеру №, иск поддержала по основаниям, указанным в нем, и просить признать за истцом право на получение пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Чамзыран А.Т., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала по основаниям, указанным с нем. Представитель ответчика Пожидаева Т.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась и пояснила суду, что истица может получать пенсию по потере кормильца, если откажется от получения пенсии по инвалидности, а после достижения возраста 50 лет она может получать две пенсии одновременно.. Представитель ответчика Карпова А.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась, пояснив суду, что в силу ст.7 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Согласно ст.30 Закона №4468-1 супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет. Таким образом, двойная пенсия по потере кормильца, а также по инвалидности истицей в силу ст.30 Закона №4468-1 может быть получена по достижению ею 50-летнего возраста, что и было ей разъяснено. Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-Ф "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом (п.2); право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости ( п.3). Согласно ст.1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее по тексту- Закон РФ N 4468-1) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей). Согласно ст.5 Закона РФ N 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. В соответствии со ст.7 Закона РФ N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсияпо их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Согласно ст.21 Закона РФ N 4468-1 инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются в том числе и инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. Согласно ст.29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются в том числе и отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами. Из материалов дела следует, что супруг истицы Ч.Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец п<данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о заключении брака № (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), а также свидетельством серии № (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Стороны в судебном заседании подтвердили, что супруг истца Ч.Р.Т. работал в органах Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва и погиб при исполнении служебных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ истец Ч.В.С. обратилась в УФСИН России по Республике Тыва с заявлением о назначении пенсии по случаю потере кормильца за старшего сержанта Ч.Р.Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на нее- инвалида 2 группы, как на члена семьи, находящегося на его иждивении, она получала пенсию УФСИН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР Улуг-Хемского района с ДД.ММ.ГГГГ. На ее заявление начальником УФСИН Росси по Республике Тыва Б.В.Д. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ даны письменные ответы о том, что Ч.В.С. получает пенсию по инвалидности в Управлении Пенсионного фонда РФ в Улуг-Хемском районе Республики Тыва, то пенсия по случаю потери кормильца по линии ФСИН России может быть назначена только по достижении возраста 50 лет. При этом сделаны ссылки на ст.ст.7 и 30 Закона РФ N 4468-1. Из справки, выданной начальником Управлении Пенсионного фонда РФ в Улуг-Хемском районе Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ч.В.С. действительно состоит на учете в Управлении ПФР в Улуг-Хемском районе Республики Тыва, получает пенсию 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, прописана по адресу: <адрес>. Из удостоверения № следует, что истцу Ч.В.С. назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях», «О государственном обеспечении в Российской Федерации» в размере 7 068 рублей 38 копеек с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Таким образом, Ч.В.С. имеет право на получение пенсии по потере кормильца в соответствии со ст.ст.1 5, 7 и 29 Закона РФ N 4468-1. Вместе с тем ст.30 Закона РФ N 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет. Из паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС России по Республике Тыва в Улуг-Хемском районе, Ч.В.С.-ооловна родилась ДД.ММ.ГГГГ в п<данные изъяты>, т.е. она 50-летнего возраста не достигла. Следовательно, у Ч.В.С., получающей пенсию по инвалидности, право на пенсию по случаю потери кормильца в силу ст.30 Закона РФ N 4468-1 возникает по достижению ею 50-летнего возраста, т.е. при достижении ею указанного возраста она имеет право на одновременное получение двух пенсий- пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. При этом в настоящее время Ч.В.С. в силу ст.7 Закона РФ N 4468-1 имеет право выбора получения одного из видов пенсии - получать пенсию по инвалидности в территориальном органе Пенсионного фонда РФ либо пенсию по потере кормильца по линии ФСИН России, порядок назначения которой предусмотрен ст.ст. 22, 23, 24Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которым назначение пенсии производится по заявлению гражданина, пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Выплата пенсии, производится в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Также п. 15 Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания за Ч.В.С. права на получение двойной пенсии в настоящее время, а также пенсии по потере кормильца, так как на день рассмотрения дела она является получателем пенсии по инвалидности. Соответственно, оснований для удовлетворения иска не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 и 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ч.В.С. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва о признании права на пенсию по потере кормильца со дня обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано через Кызылский городской суд в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированною решения. Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2012 года. Судья В.С.Ондар