Р Е Ш Е Н И Е 29 марта 2012 г. г. Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Ойдупаа А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амосова М.М. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Кызылскому Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел по Республике Тыва о взыскании денежного довольствия, ежемесячных доплат, отпускных, компенсационных выплат, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежного довольствия, ежемесячных доплат, отпускных, компенсационных выплат, указывая на то, что с 2000 года состоит на службе в органах внутренних дел Республики Тыва. С 1 апреля 2005 года занимает должность первого заместителя начальника криминальной милиции ОВД по Тоджинскому району РТ. Начиная с 2007 года наниматель нарушает права истца на получение компенсационных выплат, доплат к ежемесячному довольствию и т.п. На основании закона «О милиции», Положения о денежном довольствии сотрудников внутренних дел Российской Федерации, п.4 ч.1 ст. 28 ФЗ «О полиции» истец имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством РФ. Начиная с 2007 года истцу не выплачиваются в полном размере выплаты, предусмотренные Положением о денежном довольствии сотрудников внутренних дел РФ: ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы 50% вместо ранее выплачиваемых 110%; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года; квартальной премии; ежемесячного денежного поощрения; юридической надбавки за дополнение к функциональным обязанностям юрисконсульта ОВД по Тоджинскому району РТ с 2007 по 2010 г.; денежных средств за наем жилья в Тоджинском районе РТ с Просит суд взыскать с ответчика невыплаченные (недоплаченные) истцу суммы денежного довольствия за сентябрь, октябрь 2011 года, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы за 2007-2011 г., единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года за 2007-2011 годы, квартальной премии за 2007-2011 годы, ежемесячного денежного поощрения за 2007-2011 годы, юридической надбавки за дополнение к функциональным обязанностям юрисконсульта ОВД по Тоджинскому району РТ за 2007-2010 г., денежных средств за наем жилья в Тоджинском районе РТ с 2008 года по 2010 год, компенсации расходов оплаты за посещение ребенком ДОУ с января по сентябрь 2011 г., денежного довольствия за сентябрь 2011 год, октябрь 2011 г. В ходе судебного разбирательства истец отказался от исковых требований в части взыскания компенсации расходов на оплату съемного жилья, денежного содержания за сентябрь, октябрь 2011 года, взыскания надбавки в размере 10% за юрисконсульта, в связи с чем, уточнил исковые требования и просил признать незаконными: 1) приказа 2155 л/с от 25.12.2008 г. о выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2008 г. в части лишения истца выплаты на 100 %; 2) приказа МВД по РТ № 1516 л/с от 24.09.03 г. о наложении на истца дисциплинарного изыскания предупреждении о неполном служебном соответствии; 3) приказ № 2059 л/с от 27.12.2 г. о выплате единовременного денежного, вознаграждения за добросовестнее выполнение служебных обязанностей сотрудникам МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2010 год в части лишения истца выплаты на 100%; 4).. приказ № 1460 л/с от 17.09.08 г. о выплате квартальной премии за добросовестнее выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2008 г. в части 5) приказ № 812 л/с от 17.06.2009 г. о выплате квартальной 6). приказ МВД по РТ № 647 от 19.05.2009 г. о наложении на истца 7) приказ № 352 л/с от 18 марта 2011 года о выплате квартальной Взыскать с ответчика в пользу истца: 1) сумму единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2008 г. в размере 50386,35 рублей; 2) сумму единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2009 г. в размере 61702,35 руб.; 3) сумму единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2010 г. в размере 66957,9 руб.; 4) сумму 50% квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2008 г. в размере 4573,80 руб.; 5) сумму 50% квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов М!ВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2009 г. в размере 10823,70 руб.; 6) сумму квартальных премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за все кварталы 2010 г. в размере 174669,48 руб.; 7) сумму квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожууных отделов МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 1 квартал 2011 г. в размере 46506,58 рублей; 8) сумму квартальных премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 2,3 квартал 2011 года в размере 93013,16 руб.; 9) сумму компенсации за неиспользованный отпуск за 2009 г. в размере 110898 рублей. Определением суда от 07 декабря 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кызылский Межмуниципальный отдел МВД по РТ. В судебном заседании истец и представитель по ордеру Россов Р. уточненные исковые требования полностью поддержали. Представитель ответчика МВД по РТ Рузайкина И.Н. по доверенности с иском не согласилась и заявила ходатайство о применении сроков исковой давности, пояснив, что истец о нарушении своего трудового права за указанный им период с 2007 г. по сентябрь 2011 года узнавал ежемесячно в день получения заработной платы и ежеквартально о невыплате квартальных премий, также ежегодно о невыплате единовременного денежного вознаграждения по итогам года, однако за указанный период истец не обращался ни к работодателю, ни в суд. Обратился в суд только 26 октября 2011 года по истечении срока 3 месяцев. С заявленным ходатайством представитель истца Россов Р. не согласился, просил суд рассмотреть дело по существу. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно выписке из приказа МВД РТ № 1101 л/с от 09 августа 2000 года следует, что лейтенант милиции Амосова М.М. назначен оперуполномоченным ОУР КМ УВД администрации г. Кызыла, с 29.08.2000 г., прибывшего после окончания Новосибирской ССШм МВД России. Согласно выписке из приказа МВД РТ № 344 л/с от 18 сентября 2003 года следует, что старший лейтенант милиции Амосова М.М. назначен старшим оперуполномоченным ОУР КМ УВД администрации г. Кызыла, с 17 сентября 2003 года. Согласно выписке из приказа МВД РТ № 301 л/с от 07 апреля 2005 года следует, что старший лейтенант Амосов М.М. назначен первым заместителем начальника отдела - начальником КМ ОВД Тоджинского кожууна с 01 апреля 2005 года с должностным окладом 2275 рублей, освободив от должности старшего оперуполномоченного ОУР КМ УВД г. Кызыла. Установлена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 100%, установлена надбавка на работу с документами, составляющими государственную тайну в размере 20%. Согласно приказу МВД по РТ № 1795 л/с от 07 ноября 2011 года следует, что капитану милиции Амосову М.М., находящемуся в распоряжении МВД по РТ, бывшему первому заместителю начальника отдела - начальнику КМ ОВД по Тоджинскому кожууну, продлено нахождение в распоряжении МВД по РТ с 15 августа 2011 года по 07 ноября 2011 года, с сохранением всех ранее установленных надбавок. Из п. 2 данного приказа следует, что в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ уволен по п. «Е» ст. 58 (по сокращению штатов) капитан милиции Амосов М.М., находящийся в распоряжении МВД по РТ, бывший первый заместитель начальника отдела - начальника КМ ОВД по Тоджинскому кожууну, 07 ноября 2011 года. В соответствии с приказом МВД России от 14 декабря 2009 года № 960 выплачены: единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2011 год в размере 100%, пропорционально отработанному времени; квартальную премию за 4 квартал 2011 года в размере 100%, пропорционально отработанному времени; отпуск за 2011 год использовал. Приказом МВД по РТ № 148 от 24 апреля 2008 года, назначен ответственным за правовую работу в ОВД по Тоджинскому кожууну по РТ капитана милиции Амосова М.М., - первого заместителя начальника отдела - начальника КМ ОВД по Тоджинскому кожууну, установив с 1 апреля 2008 года надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 50% должностного оклада. В исковом заявлении истец оспаривает приказы о выплате единовременных денежных вознаграждений по результатам года за добросовестное выполнение должностных обязанностей. В ходе судебного заседания судом установлено, что приказом МВД по РТ № 2055 л/с от 25 декабря 2008 года «О выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам МВД по РТ по итогам работы за 2010 год» - капитан милиции Амосов М.М. - первый заместитель начальника отдела - начальнику КМ ОВД по Тоджинскому кожууну, лишен премии на 100%. Приказом МВД по РТ № 2059 л/с от 27 декабря 2010 года «О выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам МВД по РТ по итогам работы за 2010 год» - капитан милиции Амосов М.М. - первый заместитель начальника отдела - начальнику КМ ОВД по Тоджинскому кожууну, лишен выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2010 год сотрудников МВД по РТ на 100%, рассматривается в суде уголовное дело по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Также установлено, что денежное вознаграждение за 1- ый, и 2-ой кварталы 2008 года выплачено, а приказом МВД по РТ № 1460 от 17.09.2008 года «О выплате квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2008 года», истцу снижен размер премии по результатам работы за 3 квартал 2008 года на 50%, за упущения в работе, за низкие показатели в оперативно-служебной деятельности. Денежное вознаграждение за 1- ый квартал 2009 года выплачено, а приказом МВД по РТ № Приказом МВД по РТ № 812 л/с от 17 июня 2009 года «О выплате квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов и УВД по г. Кызылу МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 2 квартал 2009 года», истцу за наличие дисциплинарного взыскания «предупреждения о неполном служебном соответствии», объявленного приказом МВД по РТ № 647 от 19 мая 2009 года снижен размер премии по результатам работы за 2 квартал 2009 года на 50%., за 3-ий и 4-ый кварталы премия выплачена. В 2010 году денежное вознаграждение истцу не выплачивались. В 2011 году приказом МВД по РТ № 352 л/с от 18 марта 2011 года «О выплате квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам и заместителям управлений, отделов МВД по РТ, начальникам кожуунных отделов и УВД по г. Кызылу МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 1 квартал 2011 года» - капитан милиции Амосов М.М. - первый заместитель начальника отдела - начальник КМ ОВД по Тоджинскому кожууну лишен премии по результатам работы за 1 квартал 2011 года на 100%, в связи с рассмотрением уголовного дела в суде по обвинению по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ., 2-ой и 3-тий кварталы не начислялись, а за 4-тый квартал премия выплачена. В силу п. 43 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 14.12.2009 г. N 960, единовременное денежное вознаграждение выплачивается в случае добросовестного исполнения служебных обязанностей. Согласно п. п. 49, 50, 53.1 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 14.12.2009 г. N 960, руководители подразделения имеют право лишать сотрудников единовременного денежного содержания за систематические нарушения служебной дисциплины. Судом установлено, что приказами указанными выше, истец лишен единовременного денежного вознаграждения за низкие показатели в работе, наличие дисциплинарного взыскания «предупреждения о неполном служебном соответствии», в связи с рассмотрением уголовного дела в суде по обвинению по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ. При таких обстоятельствах, суд полагает, что работодатель вправе лишать или снижать единовременное денежное вознаграждение за грубое нарушение служебной дисциплины и ненадлежащее выполнение служебных обязанностей. В ходе судебного заседания ответчики заявили ходатайство о применении сроков исковой давности в связи с тем, что истец просит выплатить премии за 2008,2009, 2010 годы. Согласно положению о денежном довольствии сотрудников внутренних дел МВД РФ от 14.12.2009 года выплата единовременного денежного вознаграждения предполагает добросовестное выполнение служебных обязанностей. В силу части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Поскольку о предполагаемом нарушении своего права истец должен был узнать ежемесячно в день получения заработной платы, ежеквартально о невыплате квартальных премий и ежегодно о невыплате единовременного денежного вознаграждения по итогам года :1) по приказу 2155 л/с от 25.12.2008 г. о выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2008 г. в части лишения истца выплаты на 100 %, должен был узнать 20 января 2009 года, в день получения заработной платы. 2) приказ № 2059 л/с от 27.12.2010 г. о выплате единовременного денежного, вознаграждения за добросовестнее выполнение служебных обязанностей сотрудникам МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2010 год в части лишения истца выплаты на 100%; должен был узнать 20 января 2011 года, в день получения заработной платы. 3). приказ № 1460 л/с от 17.09.08 г. о выплате квартальной премии за добросовестнее выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2008 г. в части снижения истцу размера премии на 50%; должен был узнать 20 октября 2008 года, в день получения заработной платы. 4) приказ № 812 л/с от 17.06.2009 г. о выплате квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов и УВД по г. Кызылу МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2009 г. в части снижения размера премии на 50%; должен был узнать 20 июля 2009 года, в день получения заработной платы. 5) приказ № 352 л/с от 18 марта 2011 года о выплате квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей О том, что истцу не выплачиваются квартальные и годовые премии по результатам работы истец должен был узнать со следующего дня со дня выплаты истцу заработной платы, и в течении трех месяцев вправе обратиться в суд для разрешения трудового спора. В суд истец обратился с исковым заявлением о признании незаконным обратился 27 ноября 2011 года, т.е с пропуском сроков обращения в суд. Причину пропуска сроков исковой давности обращения по указанным приказам, суду не представил. Ходатайств о восстановлении срока обращения в суд, истец не заявлял. Доводы истца о том, что указанные приказы ему не были известны, не ознакомлены под роспись, суд не принимает, поскольку трудовым законодательством не предусмотрено норма, предусматривающая ознакомление работников с приказами о премировании или депремирования. В связи с этим, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца 1) сумму единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2008 г. в размере 50386,35 рублей; 2) сумму единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2009 г. в размере 61702,35 руб.; 3) сумму единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам и работникам, гражданскому персоналу управлений, отделов МВД по Республике Тыва по итогам работы за 2010 г. в размере 66957,9 руб.; 4) сумму 50% квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2008 г. в размере 4573,80 руб.; 5) сумму 50% квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов М!ВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за 3 квартал 2009 г. в размере 10823,70 руб.; 6) сумму квартальных премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов МВД по Республике Тыва и их заместителям по итогам работы за все кварталы 2010 г. в размере 174669,48 руб.; 7) сумму квартальной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожууных отделов МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 1 квартал 2011 г. в размере 46506,58 рублей, не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истцом пропущен 3-месячный срок для обращения в суд. В связи с тем, что выплата вознаграждения согласно положению производится в течении месяца за истекшим кварталом, то по требованиям о взыскании премиальных за второй и третий кварталы 2011 года, и требованию о выплате компенсации за неиспользованные дни отпуска за 2009 года, суд полагает, что сроки исковой давности не пропущены. Согласно ст.155 Приказ МВД РФ от 14.12.2009 N 960 (ред. от 19.12.2011) "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" денежная компенсация за отпуска, не использованные в году увольнения, выплачивается сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел в полном объеме, за остальные виды отпусков - пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы; В ходе судебного заседания было установлено, что согласно отпускному талону истцу с 12 января 2009 по 13 марта 2009 года предоставили отпуск, при этом им получена материальная помощь, курортные. Согласно табелю рабочего времени за 2009 год, судом установлено, что истец работал, в указанные в отпускном талоне периоды, поскольку проставлены рабочие дни. Следовательно, суд полагает, что истец в отпуске не был, и ему полагается компенсация за неиспользованные дни отпуска. Согласно карточке денежного довольствия денежное довольствие за 1 месяц в 2009 году составляло 40239 рублей. Заработная плата за одни день рабочего дня составляет 1431,32 рубля (40239,65 : 30 дней). Согласно выслуге лет по состоянию на январь 2009 году истцу полагается отпуск на 50 суток. В связи с этим, компенсация за неиспользованные дни отпуска составляет 67066,08 рублей (1431,32 х 50 дней). Таким образом, истцу подлежит выплате компенсация за неиспользованные дни отпуска с вычетом подоходного налога в сумме 58347,48 рублей. В связи с тем, что приказы о лишении премий за второй и третий кварталы 2011 года по отношению к истцу не издавались, то суд полагает, истцу подлежит выплате премии за второй и третий кварталы. Денежное вознаграждение состоит из трех окладов суммы денежного содержания и оклада по званию в год. В квартал вознаграждение определяется в 75% от суммы оклада денежного содержания и оклада по званию. Согласно карточке о денежном содержании истца, оклад денежного содержания составляет 5046 рублей и оклад по званию 2635 рублей. Денежное вознаграждение в квартал составляет 5046+2635=7681 х 75% = 5760,75 рублей. С учетом районных коэффициентов 50% и 80%, вознаграждение составляет 13249,73 рубля. Таким образом, вознаграждение за второй и третий кварталы 2011 года составляет 26499,45 рублей. С вычетом подоходного налога 3444,93 рублей, с ответчика в пользу истца подлежит выплате 23054,52 рубля. Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит 58347,48 рублей в счет компенсации за неиспользованные дни отпуска и премии за 2,3 квартал 2011 года в сумме 23054,52 рубля. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Амосова М.М. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Кызылскому Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел по Республике Тыва о взыскании денежного довольствия, ежемесячных доплат, отпускных, компенсационных выплат, удовлетворить частично. Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Тыва в пользу Амосова М.М. 58347,48 рублей в счет компенсации за неиспользованные дни отпуска и премии за 2,3 квартал 2011 года в сумме 23054,52 рубля. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 5 апреля 2012 года. Судья Л.К. Шулуу
2008 года по 2010 г. в размере 1200 рублей ежемесячно; компенсация расходов оплаты за посещение дошкольного образовательного учреждения за период с января по сентябрь 2011 г. Кроме того, начиная с сентября по настоящее время истцу без объяснения причин не выплачивают денежное довольствие в полном размере. При обращении с заявлением к ответчику о выдаче копий служебного контракта, приказа о назначении на должность, приказов об установлении (снятии) надбавок к денежному довольствию, расчетных листков, указанные документы истцу не были предоставлены.
снижения истцу размера премии на 50%;
премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей начальникам кожуунных отделов и УВД по г. Кызылу МВД по РТ и их заместителям по итогам работы за 3
квартал 2009 г. в части снижения размера премии на 50%;
дисциплинарного взыскания;
премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей
начальникам и заместителям начальников управлений отделов, МВД
по Республике Тыва, начальникам кожуунных Отделов УВД по городу Кызылу и их заместителям по итогам работы за 1 квартал 2011 года в части лишения истца премии на 100%.
начальникам и заместителям начальников управлений отделов, МВД
по Республике Тыва, начальникам кожуунных Отделов УВД по городу Кызылу и их заместителям по итогам работы за 1 квартал 2011 года в части лишения истца премии на100%, должен был узнать 20 апреля 2011 года, в день получения заработной платы.