РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2012 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Анай А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Опар-оол А.А. к Министерству внутренних дел по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязывании выдать государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

Опар-оол А.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязывании выдать государственный жилищный сертификат, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в МВД по <адрес>, откуда приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МВД РТ п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ «по ограниченному состоянию здоровья» уволена на пенсию. Общий стаж службы в органах составляет 20 лет 07 месяцев. В связи с отсутствием жилья для постоянного проживания Жилищно-бытовая комиссия МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признала истицу нуждающейся в улучшении жилищных условий на получения жилого помещения. С указанного времени истица состояла в очереди на получения жилого помещения в МВД по РТ. Начиная с 2004 года каждый год она подавала заявление в МВД по <адрес> о включении её кандидатуры на участие в программе «Государственные жилищные сертификаты» для приобретения жилья в <адрес> Тыва. Ответчику были предоставлены все необходимые документы для личного дела на участие в Программе «Государственные жилищные сертификаты. С 2004 года по 2012 года ЖБК МВД по РТ не отправляло личное дело в МВД Российской Федерации, поэтому ей так и не был предоставлен государственный жилищный сертификат на покупку жилого помещения в <адрес>. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Федеральная целевая программа « Жилище» на 2011-2015 годы, а также определено, что реализация указанной программы осуществляется в рамках выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан РФ: п. 5 Правил, в системе МВД России на получение государственного жилищного сертификата имеют признанные в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, сотрудники органов внутренних дел, содержащихся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении предельного возраста или по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ. В соответствии с п.7 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов предусмотрено, что из числа граждан-участников подпрограммы, указанных в подпунктах «а»-«д», «ж» пункта 5 настоящих

правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ. Письмом ЖБК МВД по РТ от 26 марта исх. №, истице сообщено, что она не подпадает под категорию граждан для получения государственного жилищного сертификата в 2012 году, так как поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ и на основании поступившей телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ № МВД России в 2012 году осуществляет выдачу государственных жилищных сертификатов кандидатам, в отношении которых имеются судебные решения. В настоящее время истица со своей семьей жилое помещение по адресу: <адрес> снимает в аренду, поскольку не имеет собственного жилья. Просит признать её право на получение Государственного жилищного сертификата по Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, обязать солидарно МВД Российской Федерации, МВД по <адрес> выдать Государственный жилищный сертификат для приобретения квартиры в <адрес>.

В судебном заседании Опар-оол А.А.. и её представитель Д.М., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержали, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Представитель ответчиков МВД РФ, МВД по РТ Начын М.Ю., действующая на основании доверенностей, иск не признала, представив возражение

Представитель ответчика МВД по РТ К.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Постановлением установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

Как следует из содержания подпрограммы, она имеет своей целью обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет такие обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выдача государственных жилищных сертификатов сотрудникам органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее-Правила) право на участие в подпрограмме имеют сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях: военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

Соответственно, для участия в подпрограмме указанные лица обязаны представить документы об основаниях увольнения со службы, об общей продолжительности службы в календарном исчислении и подтвердить факт признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Приказом министра внутренних дел Тувинской АССР Ч.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Опар-оол А.А. назначена на должность старшего инспектора комнаты милиции отдела внутренних дел Дзун-Хемчикского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа министра внутренних дел Республики Тыва Монгуш С.С.-Б. №927 л/с от 17 октября 1996 года заместитель начальника отдела по кадрам ОВД администрации Дзун-Хемчикского кожууна Опар-оол А.А. уволена по п. «з» ст. 58 по ограниченному состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием указано свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что выслуга лет истца в календарном исчислении составляет- 14 лет 06 месяцев 25 дней.

Опар-оол А.А. стоит в очереди МВД по РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в материалы дела представлен сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством на 2012 год» в п. 3 которого, указана в качестве участника Опар-оол А.А.

Согласно пункту 22 Правил основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является: несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 настоящих Правил;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в
пункте 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение
жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии,
предоставленных за счет средств федерального бюджета.

Как следует из письма исх. № ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного С.И., истице разъяснено что выдача сертификатов производилось в отношении кандидатов до 1984 года постановки на жилищный учет.

Из пояснений представителя ответчика, данных им в судебном заседании, судом установлено, что в мае 2011 года в МВД по РТ из Департамента Тыла МВД России пришла телеграмма, где указано, что выдача государственных жилищных сертификатов будет производиться в период с 30 мая по ДД.ММ.ГГГГ в пределах выделенного для МВД России финансирования кандидатам, включенных в сводный список и имеющих право на первоочередное получение сертификатов членам семей сотрудников внутренних дел погибших (умерших) в период прохождения службы, а также кандидатам до 1989 года постановки на жилищный учет. В марте 2012 года в МВД по <адрес> Тыла России поступила телеграмма, где указано, что выдача государственных жилищных сертификатов будем производиться в период с 14 по 21 марта 201 2 года в пределах выделенного для МВД России финансирования кандидатам, включенных в сводный список и имеющих право на первоочередного получения сертификатов членам семей сотрудников внутренних дел погибших (умерших) в период прохождения службы, а также кандидатам до 1984 года постановки на жилищный учет.

При таких обстоятельствах, следует признать, что ответчик не отказывал истице в праве на получении жилищного сертификата, за ней такое право сохраняется. Между тем у истицы правовых оснований для получения в внеочередной порядке жилищного сертификата не имеется, так как выдача сертификата производится каждый год с учетом года очередности кандидатов на получение сертификата.

Таким образом, исковые требования Опар-оол А.А.. к МВД РФ, МВД РТ о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязывании выдать государственный жилищный сертификат являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Опар-оол А.А. к Министерству внутренних дел по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании права на получение государственного жилищного сертификата, обязывании выдать государственный жилищный серттификат, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ(16 и ДД.ММ.ГГГГ выходные дни) путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Судья Иргит Н.Б.