Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2012 года г. Кызыл Кызылский городской суд в составе председательствующего, судьи Некрасовой Ю.Г., при секретаре Даваа В.И..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Кызыла в интересах Куулар Б.А. к Мэрии г. Кызыла об обязании предоставить жилое помещение, с участием : Цыганок М.А., истца Куулар Б.А.., представителя ответчика Ондар Р.В. У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Кызыла обратился в суд с иском в интересах Куулар Б.А.. об обязании Мэрии г. Кызыла предоставить жилое помещение, указав, что в прокуратуру поступило обращение Куулар Б.А. о нарушении её жилищных прав на получение жилого помещения. По социальному статусу Куулар Б.А... является сиротой, мать истицы умерла, отца нет, сведения об отце внесении в свидетельство о рождении со слов матери.. Куулар Б.А.. собственного жилья не имеет. Состоит в льготной очереди нуждающихся среди детей-сирот. В нарушение требований ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Куулар Б.А.. ответчиком не предоставлено жилье, несмотря на то, что она стоит в льготной очереди по получению жилья В результате бездействия ответчика по предоставлению жилья Куулар Б.А., нарушено её право на жилье, гарантированное федеральным законодательством. В связи с не предоставлением жилья, просит обязать Мэрию г. Кызыла в течение 6 месяцев предоставить Куулар Б.А. жилое помещение на территории городского округа «город Кызыл» соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям площадью не ниже 12,5 кв.м. В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла Цыганок М.А.., действующая на основании доверенности, требования поддержала, указав, что Куулар Б.А. длительное время не имеет возможности получить жилье, тогда как стоит в льготной очереди. Куулар Б.А. пояснила суду, что после окончания ПУ-8 в 2011 году проживает в Усть-Элегестенском интернате, так как жилья у неё нет, возможности арендовать жилье также не имеется. Она не работает, находится дома по уходу за малолетним ребенком. Просит удовлетворить иск. Представитель Мэрии г. Кызыла Ондар Р.В.., действующая на основании доверенности, с иском прокурора не согласилась, указав, что свободного вторичного жилья Мэрия г. Кызыла не имеет, в бюджет на 2012 год заложены субвенции в сумме 15192 тысяч рублей на приобретение жилья детям-сиротам, однако данных денежных средств не достаточно, так как имеется 159 неисполненных решений суда по аналогичным требованиям. Представитель третьего лица Министерства финансов РТ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;… Согласно свидетельства о рождении Куулар Б.А.,12 сентября 1990 года рождения, уроженки <адрес> Тыва, её матерью является Ч., отцом- А. ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ Чаданского отдела ЗАГС ). Согласно справки о рождении №, выданной Управлением ЗАГС Республики Тыва сведения об отце Куулар Б.А. внесены в актовую запись со слов матери ребенка. Как следует из представленного суду свидетельства о смерти, Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Управления ЗАГС РТ (Агентства) в г. Кызыле). Постановлением председателя городской Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя Куулар Б.А. определена в Кызылский дошкольный детский дом, в связи с тем, что мать ребенка -Ч. нигде не работает, не исполняет свои обязанности, злоупотребляет спиртными напитками. Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ Куулар Б.А. в 2007 году окончила Усть-Элегестинскую специальную (коррекционную) школу-интернат. Таким образом, судом установлено, что Куулар Б.А. является сиротой, до 2007 года находилась в социальном учреждении для детей-сирот, в связи с чем, имеет право на дополнительные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ для детей-сирот, в том числе на предоставление жилья. Согласно постановления Мэра г. Кызыла «О жилищных вопросах» Куулар Б.А. принята на учет по улучшению жилищных условий как сирота. В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (далее - органы местного самоуправления) наделены отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - отдельные государственные полномочия). Средства на реализацию отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, предусматриваются в республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год в виде предоставляемых местным бюджетам субвенций. В силу ст. 3 вышеуказанного Закона РТ органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 8) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно Перечня муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, которые наделяются отдельными государственными полномочиями по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющегося приложением к Закону РТ, данными полномочиями наделены Городские округа: 1) город Кызыл; 2) город Ак-Довурак. В соответствии со ст. ст. 56, 60 Устава городского округа «город Кызыл Республики Тыва» Мэрия г. Кызыла управляет муниципальной собственностью города, решает вопросы создания, использования, аренды объектов муниципальной собственности, а также обеспечивает условия для адаптации в обществе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей-инвалидов. Таким образом, лицом, обязанным обеспечить истца. жильем, является Мэрия г. Кызыла. Довод о том, что в случае передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления не подкрепленным соответствующими финансовыми средствами, такие полномочия считаются не переданными в установленном законом порядке, суд считает несостоятельными. Гражданин, в данном случае сирота, не является участником бюджетных правоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления по обеспечению отдельных госполномочий соответствующими субвенциями. В связи с чем, правоотношения по недостаточному выделению бюджетных средств на цели обеспечения детей-сирот жильем не должно влиять на наличие права на получение жилья. В соответствии с п.1 постановления Мэра г. Кызыла№ 2375 от 21.09.2010 года, опубликованного в Бюллетене органов городского самоуправления г. Кызыла «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа г. Кызыл» установлена норма площади жилого помещения: - для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда городского округа город Кызыл по договору социального найма (норма представления) в размере 12,5 кв.м. общей площади на каждого члена семьи. На основании изложенного, суд признает иск прокурора, заявленный в интересах Куулар Б.А., обоснованным и подлежащим удовлетворению. Также суд считает необходимым установить ответчику срок для предоставления Куулар Б.А. жилого помещения и заключения с ним договора социального найма жилого помещения 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку считает данный срок разумным. Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора города Кызыла в интересах Куулар Б.А. к Мэрии г. Кызыла об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить. Обязать Мэрию города Кызыла в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу предоставить Куулар Б.А. на условиях договора социального найма жилое помещение на территории города Кызыла общей площадью не менее 12,5 кв.метра, соответствующее установленным санитарным нормам и техническим требованиям.. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2012 года. Судья Ю.Г. Некрасова