Решение по делу №2-3530/2012 от 15.08.2012 г.



Р Е Ш Е Н И Е

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              

        15 августа 2012 года               г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего, судьи Некрасовой Ю.Г., при секретаре Даваа В.И., при участии представителя истца Оргу А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла к ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» об обязании провести аттестацию рабочего места машиниста котельной ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по условиям труда,

      У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Кызыла обратился в суд с иском к ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» об обязании провести аттестацию рабочего места уборщик машиниста котельной ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по условиям труда, указав, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в отношении ответчика выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере соблюдения требований безопасности и охраны труда. На предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. На основании изложенного, просит суд обязать ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» провести аттестацию рабочего места машиниста котельной ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»по условиям труда.

В судебном заседании представитель истца Оргу А.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщалось, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 209 Трудового кодекса РФ определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1); аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (п.2).

Согласно п.4 данного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты (пп.1);оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников (пп.2); предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях (пп.3); предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (пп.4).

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственной инспекцией труда в Республике Тыва, следует, что была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных трудовым законодательством: начальник ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Л. не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Нарушение ст.212 ТК РФ п.п.1.4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. № 342н. Для организации и проведения аттестации начальником Л. не создана аттестационная комиссия, а также не определен график проведения работ по аттестации. Нарушение ст.212 ТК РФ и п.9 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда. Не составлен перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, образец которого предусмотрен приложением к Порядку, с выделением и аналогичных рабочих мест и т.д. Нарушение ст.212 ТК РФ и п.12 Порядка.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ начальникуФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Л. указано устранить указанные в акте нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку установлено, что в нарушение норм законодательства аттестация по условиям труда рабочих мест ответчиком на момент проведения проверки Государственной инспекцией труда в Республике Тыва не проведена, доказательств обратного ответчиком не представлено, то требование прокурора г. Кызыла к ответчику об обязании провести аттестацию рабочего места машиниста котельной ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»по условиям труда обоснованно и подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить ответчику срок для проведения аттестации в течение 8 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, поскольку считает данный срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г.Кызыла к ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» об обязании провести аттестацию рабочего места машиниста котельной ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по условиям труда удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» среды» по условиям труда в течение 8 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию рабочего места машиниста котельной ФГБУ «Тувинский центр гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по условиям трудапо условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд РТ.

Судья         Ю.Г.Некрасова