ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кызыл         28 марта 2012 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ондар В.С., при секретаре Сат А.Ч., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности В., представителя ОФМС России по РТ Сарыглара Ю.Ю., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

гражданина Китайской Народной Республики В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, женатого, имеющего малолетнего ребенка, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшего к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей, а также 06 сентября 20 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения иммиграционного контроля, ОДМ ОФМС России по Республике Тыва С.. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Китайской народной Республики В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением начальника отдела по делам миграции ОФМС России по Республике Тыва Ш. от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении В. передан в Кызылский городской суд для принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОФМС России по РТ Сарыглар Ю.Ю. просил в отношении иностранного гражданина применить административное выдворени за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике без наложения штрафа.

В судебном заседании В. не согласился с выдворением его за пределы РФ, пояснив суду, что у него есть жена и ребенок. В настоящее время он поругался с женой, с ней не проживает. Ищет работу и жилье.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В материалы дела представлен паспорт серии № гражданина Китайской народной Республики В., из которого видно, что В. ОФМС России по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ года выдано разрешение на временное проживание под № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В объяснении, зафиксированном в протоколе об административном правонарушении, В. собственноручно написано, что у него не было постоянного места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в ОФМС России по Республике Тыва поступило заявление от Ч. о принятии мер в гражданину Китая В., так как она с ним не живет и собираются развестись, он по адресу <адрес>,не живет уже два месяца,проживает и работает по <адрес>, и он собирается выехать из Тувы. Просит его задержать его в Туве, пока они не оформили развод.

Из рапорта инспектора ИОК ОДМ ОФМС Росси по Республике Тыва С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов около дома № по адресу: <адрес>, установлен иностранный гражданин, который представителя гражданином Китайской народной Республики, у которого отсутствует документ, удостоверяющий его личность, а именно паспорт. Для дальнейшего разбирательства и выяснения личности данный гражданин доставлен в УМВД по г.Кызылу. В связи с тем, что в действиях данного гражданина усматриваются признаки административного правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, просил принять решение об административном задержания для выяснения личности и обстоятельств совершения административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ В. в 14 часов 00 минут задержан.

Из письменного объяснения Ч.., данного ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного разбирательства, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с В., в ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын, но в настоящее время у них нет совместной жизни, они не живут вместе с ДД.ММ.ГГГГ, он нигде не работает и материально им не помогает, в ДД.ММ.ГГГГ она подала на развод, судья дала время подумать и отложила дело на полгода. Муж зарегистрирован по адресу: <адрес>, у его родственников, и временно по <адрес>. Где проживает, она не знает.

В судебном заседании свидетель Ч. пояснила, что с В. фактически прекратила семейные отношения с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время оформляет документы на развод. Он несколько раз нападал на нее с ножом, употребляет наркотики. Она по этому поводу обращалась в соответствующие органы, однако решила дать ему шанс исправиться. Просит выдворить его из России.

Согласно ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.1 ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-Ф "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.42 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9, при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения иммиграционного контроля, ОДМ ОФМС России по Республике Тыва С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов В. установлен около дома № по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении порядка выбора места пребывания (проживания), а именно получив разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ проживает по другому адресу и в нарушение ст.20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не зарегистрировался по новому месту жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией разрешения на временное проживание, письменным объяснением Ч.., рапортом инспектора С., а также объяснением самого В..

Постановлениями начальника ОФМС России по Республике Тыва Д. от ДД.ММ.ГГГГ В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей по факту нарушения им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в также по ст.18.10 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей по факту осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу.

В судебном заседании В. не отрицает факт нарушения им законодательства РФ, однако пояснил, что в настоящее время ищет работу и жилье.

Таким образом, гражданином Китайской народной Республики В. нарушен порядок пребывания (проживания) в Российской Федерации, несмотря на то, что ранее привлекался к административной ответственности, тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

Учитывая, что событие административного правонарушения имело место, лицом, его совершившим является иностранный гражданин - гражданин Китайской народной Республики, вина его в совершении административного правонарушения доказана совокупностью представленных документов, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность В. суд учитывает признание вины, наличие у него малолетнего ребенка

Согласно ст.4.3. КоАП РФ в качестве обстоятельства отягчающего ответственность суд признает повторное совершение В. однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд с учетом смягчающих и отягчающего обстоятельств, личности В., состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой России, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8., п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.5 ст.32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить В. административное наказание по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать в пользу получателя УФК МФ по РТ (ОФМС России по РТ) налоговый орган ИНН 1701038879, код ОКАТО: 93401000000; номер счета 40101810900000010001; наименование банка: ГРКЦ НБ Респ.Тыва Банка России г.Кызыла БИК: 049304001 КПП: 170101001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано через Кызылский городской суд в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         В.С.Ондар