ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кызыл         14 марта 2012 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ондар В.С., при секретаре Хертек А.А., переводчике Ходиеве Ф.Р., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ортикматова А.М., его защитника Бартына-Сады В.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ОФМС России по РТ От-оол В.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Ортикматова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшего к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения иммиграционного контроля, ОДМ ОФМС России по Республике Тыва С.Ю.Ю. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Ортикматова А.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением начальника отделения иммиграционного контроля ОДМ ОФМС России по Республике Тыва Д.Э.Д. от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Ортикматова А.М. передано в Кызылский городской суд для принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОФМС России по РТ От-оол В.А. просила в отношении иностранного гражданина наложить административный штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Ортикматов А.М. не согласился с выдворением его за пределы РФ, так как обязуется добровольно выехать. Ранее не мог выехать из-за отсутствия денег, сейчас у него есть деньги на дорогу. В Кызыле у него имеется гражданская жена и ребенок. У ребенка фамилия жены, так как она не хочет давать сыну его фамилию. Родственники жены препятствуют ему общаться с ней и ребенком.

Защитник Бартына-Сады В.В. полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением прав Ортикматова, без предоставления ему защитника и переводчика, так как он не владеет русским языком. Ортикматов согласен выехать добровольно.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ортикматов А.М. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч.1 ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом(ч.1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона(ч.2).

В силу п.5 ст.13.3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В соответствии с п.9 ст.13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут Ортикматов А.М. установлен по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока действия патента уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В объяснении, зафиксированном в протоколе об административном правонарушении, Ортикматовым А.М. собственноручно написано «уехать денег не было и ребенок маленький, без работы дома сидел с ребенком».

ДД.ММ.ГГГГ Ортикматову А.М. отделом ФМС по Республике Тыва выдан патент серии № с территорией действия -Республика Тыва.

В суде установлено, что срок действия патента Ортикматова А.М. истек ДД.ММ.ГГГГ, чего подтвердили лица, участвующие в судебном заседании.

Постановлением начальника Отдела по делам миграции ОФМС России по Республике Тыва Ш.А.К. от ДД.ММ.ГГГГ Ортикматов А.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 2 000 рублей по факту уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Также в материалы дела представлено досье иностранного гражданина Ортикматова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены данные о личности, периоды въезда в РФ и выезда из РФ, факты совершения им административных правонарушений, выдаче разрешений на трудовую деятельность, патента.

В судебном заседании Ортикматов А.М. не отрицает факт нарушения им законодательства РФ.

Доводы защитника о том, что Ортикматову при составлении протокола не был предоставлен защитник, являются несостоятельными, поскольку согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ право пользоваться юридической помощью защитника не предполагает обязанности административного органа предоставлять защитника, а предполагает обязанность допустить к участию в деле явившегося защитника. Поскольку Ортикматов не пригласил конкретного защитника, что у административного органа не было препятствий для составления протокола в отсутствие защитника.

Также не состоятельными являются доводы об отсутствии переводчика при составлении протокола, поскольку из имеющихся материалов дела - собственноручных объяснений Ортикматова в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ - следует, что данный гражданин достаточно владеет русским языком и может давать необходимые объяснения. Кроме того отсутствие переводчика при составлении протокола не нарушило прав и законных интересов привлекаемого лица, так как в суде в присутствии переводчика Ортикматов дал те же пояснения, что и при составлении административного протокола.

Таким образом, гражданином Республики Узбекистан Ортикматовым А.М. нарушен порядок пребывания в Российской Федерации, он уклоняется от выезда из РФ, несмотря на то, что срок действия патента истек, тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

Учитывая, что событие административного правонарушения имело место, лицом, его совершившим является иностранный гражданин - гражданин Республики Узбекистан, вина его в совершении административного правонарушения доказана совокупностью представленных документов, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ортикматова А.М. суд учитывает признание вины.

Наличие малолетнего ребенка суд не признает в качестве смягчающего обстоятельства, так как согласно свидетельства о рождении Намчана А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 1№ в графе отец проставлен прочерк, тем самым Ортикматов заявление о внесении записи об отце ребенка не подавал, поэтому официально не является отцом данного ребенка.

Согласно ст.4.3. КоАП РФ в качестве обстоятельства отягчающего ответственность суд признает повторное совершение Ортикматовым однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд с учетом смягчающего и отягчающего обстоятельств, личности Ортикматова А.М., считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8., п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.5 ст.32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить Ортикматову А.М. административное наказание по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать в пользу получателя УФК МФ по РТ (ОФМС России по РТ) налоговый орган ИНН 1701038879, код ОКАТО: 93401000000; номер счета 40101810900000010001; наименование банка: ГРКЦ НБ Респ.Тыва Банка России г.Кызыла БИК: 049304001 КПП: 170101001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано через Кызылский городской суд в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         В.С.Ондар