Нарушение установленных органами местного самоуправления правил обеспечения чистоты на территории муниципального образования



РЕШЕНИЕ

26 июля 2011 года        город Кызыл            

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Иргит Н.Б.

при секретаре Анай А.О.

рассмотрев открытом в судебном заседании жалобу потребительского общества индивидуальных гаражей <данные изъяты> на постановление административной комиссии городского округа <данные изъяты> о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Потребительское общество индивидуальных гаражей <данные изъяты> обратилось в суд с жалобой на постановление административной комиссии городского округа «<данные изъяты> о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 3.4 Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» к административному штрафу в виде 10 000 рублей.

Административного правонарушения общество не совершало. Адрес указанный в постановлении не соответствует фактическому адресу. Протокола об административном правонарушении не видели, в нем не расписались. Повесток о проведении ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии не вручалось.

В судебном заседании представитель Потребительского общества индивидуальных гаражей <данные изъяты> на основании полномочий Очур-оол С.А. доводы жалобы поддержал.

ПредставительАдминистративной комиссии городского округа <данные изъяты> в суд не явился, был извещен.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребительского общества индивидуальных гаражей <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов допущено загрязнение прилегающей территории по адресу <адрес>. Как указано в протоколе председатель Очур-оол для составления протокола не явился, был извещен. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ     Административной комиссии назначено административное наказание в отношении юридического лица - Потребительское общество индивидуальных гаражей <данные изъяты> по ст.3.4 Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей. Копию данного постановления представитель юридического лица получил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3.4. Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» №905ВХ-2в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение установленных органами местного самоуправления правил обеспечения чистоты на территории муниципального образования - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 50 000 рублей.

П. 1.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Кызыла, утвержденного решением Кызылского городского Хурала представителей ДД.ММ.ГГГГ ( далее - Правила ) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, пользователями, в том числе арендаторами и владельцами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, сооружений и иных объектов, расположенных на территории города Кызыла, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.

Согласно п.п. 2.1.1., 2.1.2 Правил юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе на прилегающих и закрепленных территориях, в соответствии с настоящими Правилами. Уборка городских территорий проводится до 8.00 часов с поддержанием чистоты и порядка в течение суток. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к крупным торговым предприятиям, вокзалам, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.

За уборку и содержание территорий организаций и иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на хозяйствующих субъектов, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях. ( п. 2.2.15. Правил ).

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В представленных материалах не имеется сведений о надлежащем извещении представителя Потребительского общества индивидуальных гаражей <данные изъяты> на рассмотрении административного дела. Из представленных почтовых уведомлений видно, что повестка председателю общества не вручалась, в связи с тем, что по адресу <адрес> проживали другие лица. Исходя из справки с ДД.ММ.ГГГГ адресом общества является <адрес>.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку, установлены нарушения требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает, что постановление мирового судьи вынесено с существенными нарушениями закона, в связи с чем, необходимо удовлетворить жалобу, отменить постановление и прекратить производство по делу

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания юридическому лицу - Потребительскому обществу индивидуальных гаражей <данные изъяты> по ст.3.4. Закона Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» №905ВХ-2 в виде штрафа в размере 10 000 рублей отменить, жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья           Иргит Н.Б.