Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Ко АП РФ



Мировой судья Аракчаа А.К.

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2011 года                                                                                              г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ондар В.С., при секретаре Хертек А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Государственного унитарного предприятия «Тувинская энергетическая компания» на постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного предприятия «Тувинская энергетическая компания» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

с участием представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Хитаришвили А.Т., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

                                             У С Т А Н О В И Л :

Представитель Государственного унитарного предприятия «Тувинская энергетическая компания» Каргополова И.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, которым Государственное унитарное предприятие «Тувинская энергетическая компания» привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что постановление вынесено с явным нарушением КоАП РФ, замечены описки, опечатки, а также орфографические ошибки. В нарушение ст.25.1. КоАП судья не признал обязательное присутствие в судебном заседании ГУП «ТЭК», несмотря на существенную сумму штрафа в размере 600 000 рублей. Суд не уведомил ГУП «ТЭК» о назначении судебного процесса. Копия искового заявления с приложением не от истца, в лице Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Тыва, не от мирового судьи не получено, соответственно выводы мирового суда о том, что ГУП «ТЭК» извещен, и мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ответчика не является действительностью. В постановлении мирового судьи указано, что «согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «ТЭК» не платил в установленный законом срок административный штраф по постановлению на сумму 300 руб.». Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГУП «Тувинская энергетическая компания» зарегистрирована в качестве юридического лица, фирменным названием компании является Государственное унитарное предприятие «Тувинская энергетическая компания», соответственно, постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУП «ТЭК» не имело место быть. Также мировой судья, изучая материалы дела об административном правонарушении, указывает уже другую дату постановления - «согласно копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «ТЭК» подвергался административному штрафу в сумме 300000 рублей», при этом не указывает существенно важные критерии -номер постановления, а также лицо, кем было вынесено постановление. Просит суд отменить постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Государственного унитарного предприятия «Тувинская энергетическая компания» не явился был надлежаще извещен, ходатайств об отложении заседания не заявлено, в связи с чем суд рассматривает жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Хитаришвили А.Т. разрешение жалобы ГУП «ТЭК» оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление мировым судьей судебного участка «Южный» г.Кызыла вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления Государственным унитарным предприятием «Тувинская энергетическая компания» получена ДД.ММ.ГГГГ, о чем подтверждает уведомление о вручении копии постановления. Жалоба на указанное постановление поступила мировому судье ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему , т.е. срок обжалования постановления заявителем не пропущен.

Заявитель указывает на то, что не был надлежащим образом извещен, не получено определение о подготовке дела к судебному разбирательству.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении и рассмотрения дела.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.3). При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица (ч.4).

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица ГУП «ТЭК», поступил мировому судье судебного участка «Южный» г.Кызыла ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, где разрешены вопросы, предусмотренные ст.29.1 КоАП РФ, и рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> определено вызвать в судебное заседание лицо, привлекающееся к административной ответственности.

Из постановления мирового судьи следует, что в судебное заседание ГУП «ТЭК» не явился, о месте и времени был извещен, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Так, из расписки о вручении судебной повестки, доставленной ООО «Кызыльский курьер», следует, что судебная повестка ГУП «ТЭК» о явке ДД.ММ.ГГГГ на 09.00 часов в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности по ст.25.4 КоАП РФ. Таким образом, доводы заявителя о ненадлежащем извещении мировым судьей о судебном заседании являются несостоятельными.

Вместе с тем, прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Д. на юридическое лицо - ГУП «Тувинская энергетическая компания» наложен штраф в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня постановления о наложении штрафа в законную силу.

Данное постановление УФАС по РТ было обжаловано ГУП «Тувинская энергетическая компания» и решением Арбитражного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ) постановление Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Тыва о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено.

Данное решение Арбитражного суда РТ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отменой постановления УФАС по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ГУП «ТЭК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГУП «Тувинская энергетическая компания» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 600 000 рублей подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Государственное унитарное предприятие «Тувинская энергетическая компания» административного взыскания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить, производство по делу - прекратить.

Решение вступает в силу со дня вынесения и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.                              

Судья          В.С.Ондар