РЕШЕНИЕ 14 марта 2011 года г. Кызыл Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев протест прокурора г.Кызыла на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла в отношении Иконниковой А.В., проживающей по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛА: Прокурор г.Кызыла обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Иконниковой А.В., в ходе которой установлено, что данное постановление противоречит действующему законодательству и подлежит отмене полностью, поскольку в постановлении не указаны год и место рождения Иконниковой А.В., не установлено событие административного правонарушения, а также не указана ссылка на конкретную часть и статью КоАП РФ. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Иконниковой А.В.. В судебное заседание прокурор г Кызыла, представитель КДН Кужугет А.Г., действующая на основании доверенности, не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили, поэтому судья признаёт их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие. Заинтересованное лицо Иконникова А.В. с постановлением КДН не согласилась, пояснив, что она за это время прошла всех врачей, школа просто не захотела заниматься её больным ребёнком. Выслушав Иконникову А.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Иконниковой А.В. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления получена Иконниковой А.В. в этот же день ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обжалование постановления истек ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена прокурором г.Кызыла согласно входящему штемпелю ДД.ММ.ГГГГ. В суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении прокурор г.Кызыла обратился ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку установлено, что при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иконниковой А.В. прокурор не участвовал, оспариваемое постановление было получено прокурором г.Кызыла ДД.ММ.ГГГГ, в суд с протестом он обратился в течение 10 дней со дня его получения, то судья считает, что имеются основания для восстановления прокурору г.Кызыла срока для принесения протеста. Из докладной директора МОУ СОШ № <адрес> на имя КДН при Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Иконников Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученик № класса, проживающий по адресу: <адрес>, не посещает школу с ноября 2010 года по неизвестной причине. Администрация МОУ СОШ № ходатайствует о привлечении к ответственности за неисполнение родительских обязанностей Иконникову А.В., и устроить Д. в специальное интернатное учреждение, т.к. мальчик не разговаривает, имеет очень низкий уровень развития. При посещении занятий вел себя неадекватно: вставал, забирал вещи у детей, мог ударить. В акте обследования жилищно-бытовых условий семьи, проведенного соцпедагогом О., указано, что Иконникова А.В. проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, имеет на иждивении сына - Д, - ученика № класса МОУ СОШ №. Проверкой установлено, что в квартире никого нет, т.к. на звонки в дверь никто не отвечает. Согласно представлению педагога на школьный консилиум, составленному ДД.ММ.ГГГГ педагогом ПМПК, Д., ученик № класса, школы №, возраст ДД.ММ.ГГГГ. Мальчик не говорит, произносит звуки, общительный. Поведение неадекватное (бурно реагирует на звонок, на замечания не реагирует). Постановлением по делу об административном правонарушении № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ по Иконниковой А.В. принято решение: Консультация в ПМПК Департамента по образованию Мэрии г.Кызыла учащегося Иконникова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученика № класса МОУ СОШ № г.Кызыла с согласия матери Иконниковой А.В.; ДД.ММ.ГГГГ предоставить в КДН и ЗП при Мэрии г.Кызыла информацию о проделанной работе социальной службе МОУ СОШ № г.Кызыла. В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. В постановлении об административном правонарушении №, выданном Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело (не указан год, число, месяц и место рождения Иконниковой А.В.); не указана статья КоАП или закона об административном правонарушении Республики Тыва, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Кроме того в указанном постановлении не выяснено наличие события административного правонарушения предусмотренного п.1 ст.26.1 КоАП РФ. Таким образом, поскольку в постановлении не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, не указана статья КоАП или закона об административном правонарушении Республики Тыва, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также не выяснено наличие события административного правонарушения, то со стороны Иконниковой А.В. отсутствует состав административного правонарушения. В соответствии с пунктом 2 и пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Поскольку со стороны Иконниковой А.В. отсутствует состав административного правонарушения, за которое она привлечен к административной ответственности, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а административное дело прекращению. Согласно пункту 3 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. Таким образом, протест прокурора г.Кызыла на постановление по делу об административном правонарушении обоснован и подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а административное производство в отношении Иконниковой А.В. подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья РЕШИЛА: Постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Иконниковой А.В. административного наказания отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Иконниковой А.В. прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Судья С.А. Железнякова