Ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию детей.



      РЕШЕНИЕ

19 июля 2011 года                                                   г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев протест прокурора г. Кызыла на постановление , вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла в отношении Кара-оол А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> о назначении ей административного наказания по ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Кызыла обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении , вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что прокуратурой г.Кызыла проведена проверка постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Кара-оол А.Н., в ходе которой установлено, что данное постановление противоречит действующему законодательству и подлежит отмене полностью, поскольку по материалам дела событие административного правонарушения не установлено. Мотивировочная часть не приведена в полном объеме, событие должным образом не раскрыто и не доказано. В материалах дела отсутствуют сведения о вручении копии указанного постановления правонарушителю, в отношении которого вынесено постановление. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кара-оол А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла Дехтяр И.В., действующая по доверенности, протест поддержала по основаниям, указанным в нем.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судья признаёт его неявку неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие.

Кара-оол А.Н. в суд также не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о дате, дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судья признаёт её неявку неуважительной и рассматривает дело в её отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности Кара-оол А.Н. вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления Кара-оол А.Н. не была вручена и отправлена по почте тоже не была, то есть оно до сих пор не вступило в законную силу, копия постановления получена прокурором г. Кызыла согласно входящему штемпелю ДД.ММ.ГГГГ. В суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении прокурор г. Кызыла обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок на принесение протеста прокурором г Кызыла не пропущен.

В сообщении на имя начальника УВД по г.Кызылу М. указано, что                ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут в травмпункт с диагнозом: термический ожог 1-2 степени подбородка 0,5% поступил Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОПДН УВД по г.Кызылу К. на имя начальника УВД по г.Кызылу М., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий в рамках операции «Правопорядок», «Алкоголь и табак» ею был выявлен факт ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей гражданкой Кара-оол А.Н.,               ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>. Просит привлечь к административной ответственности указанную гражданку по ст.5.35 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностейпо содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Кара-оол А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ.

Из объяснения Кара-оол А.Н., данного ДД.ММ.ГГГГ инспектору ОПДН УВД по г.Кызылу О., следует, что её сын, Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболел ларингитом, они сходили в детскую соматику, где врач посоветовал ей делать ингаляцию дыхательных путей. Когда она делал ингаляцию ребенку, он получил ожег, и она вызвала скорую.

Из акта обследования материально-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного инспектором ОПДН УВД по г.Кызылу К., следует, что                  Кара-оол А.Н. проживает по адресу: <адрес> Проверкой установлено, что Кара-оол А.Н. проживает в комнате в общежитии, на момент проверки в комнате чисто и убрано. Вывод: санитарные нормы соблюдены.

Постановлением по делу об административном правонарушении от               ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ Кара-оол А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.35 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении об административном правонарушении , вынесенном ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла, не указана часть статьи 5.35 КоАП, по которой она привлечена к административной ответственности.

           Доводы прокурора г Кызыла о том, что вина Кара-оол А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, не доказана, суд считает не состоятельными, так как из материалов дела следует, что Кара-оол А.Н. виновна в ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей, выразившихся в неумышленном причинении вреда здоровью своего ребенка, то, что не расписаны в постановлении обстоятельства совершения административного правонарушения, эти доводы прокурора обоснованны.

Таким образом, поскольку в постановлении не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ, по которой Кара-оол А.Н. привлечена к административной ответственности, что является существенным процессуальным нарушением КоАП РФ при вынесении постановлении, то постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кара-оол А.Н. нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

         Согласно пункту 3 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку на момент рассмотрения дела в суде истек срок давности для привлечения Кара-оол А.Н. к административной ответственности, административное производство в отношении Кара-оол А.Н. подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛА:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Кара-оол А.Н. административного наказания по ст. 5.35 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5. 35 КоАП РФ, в отношении Кара-оол А.Н. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                  С.А. Железнякова